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    美“印太经济框架”若排斥中国将注定失败

    2022-05-25 09:33:42 来源:

     境外媒体认为,美国推动所谓“印太经济框架”(IPEF)如果排斥中国,不可能取得成功。

     香港《南华早报》网站5月23日刊登香港-亚太经合组织贸易政策研究集团执行董事戴维·多德韦尔的一篇文章,题为《拜登模糊的印太经济愿景几乎没有给造福亚洲带来什么新想法》。文章认为,美国在如何发展亚太地区关系的问题上仍处于混乱状态。其“转向亚洲”的意图或许迫切,但似乎不断地被其他地方的紧迫事务分散注意力。

     文章说,亚太地区国家常抱怨美国“只有枪炮,没有黄油”——即过于关注安全问题,而对大多数亚洲国家希望建立更牢固的贸易和经济关系的诉求漠不关心。

    美“印太经济框架”若排斥中国将注定失败

     亚洲领导人已经明确表达了两个关键点。他们不希望加入一项迫使他们在中美之间作出选择的协议,以及他们希望达成一项能够提供更好的美国市场贸易和投资准入政策的协议。鉴于美国政界已就“遏制中国”的必要性达成共识,而且美国也不愿进一步向亚洲产品开放其市场,很难想象IPEF能够提供什么实质性内容。

     文章指出,亚太地区已经有多项侧重经济的协议令地区国家显著获益。除了各种双边协议和亚太经合组织及东盟等组织之外,还有《区域全面经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。因此,定义模糊的IPEF能够带来什么尚不清楚。

     文章强调,即便拜登政府致力于这项最新的“转向亚洲”战略,其也不能将中国排除在外。迄今为止,中国是发展中经济体最大的进口来源国。它是亚洲大部分国家和地区的最大市场,该地区几乎所有的供应链都包括中国。IPEF和拜登的“转向亚洲”战略如果不与中国直接接触,就不可能取得成功。

    美“印太经济框架”若排斥中国将注定失败

     俄新社则在5月22日发自莫斯科的一篇报道中指出,美国草率推出“印太经济框架”,显得十分混乱。

     文章说,乍一看,拜登就任总统后对亚洲的此次首访很乏味。总的来说,就是那种对美国“东线”伙伴和盟友队伍的例行巡查,看看谁能为美国对抗中国和俄罗斯出多大的力。像是一种谨慎的邀请,让其继欧洲人之后加入“经济自杀俱乐部”。然而,亚洲国家很清楚,中国对他们更重要——如果没有亚洲巨人,他们的经济会显得苍白无力。 

     文章认为,美国想与盟国一起,在贸易和国际生活中制定一种规则,这种规则将逼迫中国“屈服”。

     文章说,美国不仅向盟友提供“血、汗和眼泪”,还有经济上的小恩小惠。可以认为,拜登此行最大的“亮点”应该是推出新的“印太经济框架”,一种草率拼凑出来的东西。

     文章最后指出,其结果是,该地区的一些国家将同时谨慎地加入好几个项目。有一个项目是中国的,运作良好;另一个似乎是日本的,特朗普当政时美国退出的跨太平洋伙伴关系协定的残余。这还不是名单的全部。除了美国“双输伙伴关系”原则同中国“开放互利伙伴关系”原则的碰撞,一切架构都是人为的、混乱的。

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