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美“印太经济框架”若排斥中国将注定失败

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2022-05-25 09:33:42  

 境外媒体认为,美国推动所谓“印太经济框架”(IPEF)如果排斥中国,不可能取得成功。

 香港《南华早报》网站5月23日刊登香港-亚太经合组织贸易政策研究集团执行董事戴维·多德韦尔的一篇文章,题为《拜登模糊的印太经济愿景几乎没有给造福亚洲带来什么新想法》。文章认为,美国在如何发展亚太地区关系的问题上仍处于混乱状态。其“转向亚洲”的意图或许迫切,但似乎不断地被其他地方的紧迫事务分散注意力。

 文章说,亚太地区国家常抱怨美国“只有枪炮,没有黄油”——即过于关注安全问题,而对大多数亚洲国家希望建立更牢固的贸易和经济关系的诉求漠不关心。

美“印太经济框架”若排斥中国将注定失败

美“印太经济框架”若排斥中国将注定失败

 亚洲领导人已经明确表达了两个关键点。他们不希望加入一项迫使他们在中美之间作出选择的协议,以及他们希望达成一项能够提供更好的美国市场贸易和投资准入政策的协议。鉴于美国政界已就“遏制中国”的必要性达成共识,而且美国也不愿进一步向亚洲产品开放其市场,很难想象IPEF能够提供什么实质性内容。

 文章指出,亚太地区已经有多项侧重经济的协议令地区国家显著获益。除了各种双边协议和亚太经合组织及东盟等组织之外,还有《区域全面经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。因此,定义模糊的IPEF能够带来什么尚不清楚。

 文章强调,即便拜登政府致力于这项最新的“转向亚洲”战略,其也不能将中国排除在外。迄今为止,中国是发展中经济体最大的进口来源国。它是亚洲大部分国家和地区的最大市场,该地区几乎所有的供应链都包括中国。IPEF和拜登的“转向亚洲”战略如果不与中国直接接触,就不可能取得成功。

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