当地时间5月18日,瑞典和芬兰正式申请加入北约,得到北约积极回应。作为长期奉行中立政策的国家,此次瑞芬两国申请加入北约,不仅是北约北扩迈出的重要一步,也是欧洲地缘政治大动荡背景下的重新洗牌,使本就充满不确定性的欧洲局势变得更加复杂动荡,安全风险进一步加剧。
瑞芬加快“入约”步伐 北约北扩加剧欧洲安全风险
瑞芬加快“入约”步伐
北欧国家瑞典和芬兰,长期奉行军事不结盟政策。冷战期间,瑞芬两国不与美苏任何一方结盟,保证了在两极对抗格局中的自身安全。冷战结束后,两国开始拉近与北约和欧盟的关系,但并没有突破中立国身份界限。1994年,两国加入北约“和平伙伴关系计划”,成为北约增强伙伴国。1995年,两国加入欧盟,开始参与欧洲一体化进程。2009年,两国加入北欧防务合作组织。总体而言,瑞芬两国采取军事不结盟政策,在复杂欧洲力量博弈中保持了特定平衡,为维护欧洲安全架构特别是北欧安全稳定发挥了重要作用。
此次瑞芬两国申请加入北约,直接原因是受欧洲安全局势恶化影响,对未来安全环境和安全威胁的认知发生了重大变化。4月中旬,两国开始试探申请加入北约的可能性。时隔仅1个月,两国便正式申请加入北约。其目的不言而喻,即通过成为北约成员国,获得集体防御保护。
瑞芬加快“入约”步伐 北约北扩加剧欧洲安全风险
此外,北约的态度也是推动两国加入北约的重要因素。美英德等北约主要成员国已公开表示欢迎两国加入。5月11日,英国首相约翰逊在出访瑞典和芬兰期间,与两国达成新安全协议。5月12日,美国政府发言人普萨基表示,将支持瑞芬加入北约,并为两国提供过渡期的必要支持。5月15日,德国外交部长贝尔伯克宣称,德国政府已做好两国“入约”的准备工作。此外,立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚和丹麦等国都纷纷表态,将推动和支持瑞芬迅速加入北约,给两国吃下“定心丸”。