三、应对攻击

  俄乌冲突引发的另一个政策问题是，如果俄罗斯攻击为支持乌克兰行动提供情报的商业太空系统，美国将如何应对。威登指出，鉴于俄罗斯拥有并在过去展示了破坏性和非破坏性反太空武器，这个问题特别重要。威登称，“这是两个拥有相当强大能力的对手之间的第一次现代常规武装冲突，并且至少俄方拥有大量反太空能力，因此他们可以限制对手使用太空”。

  最近几周，遥感公司担心没有明确的流程来报告遭到攻击或就俄方可能做出的响应开展合作。BlackSky公司的首席财务总监里奥丹表示，公司在保护自身太空系统方面投入了“相当多的资金”，并指出“没有类似911的求助电话”。他在3月举办的“卫星2022”会议上表示，“我们正在努力制造更坚固的门、更好的锁和更好的防护，这样我们就可以为客户提供服务，并保护我们的资产”。

  尽管围绕武装冲突中对平民和第三方发动攻击等情况有先例和国际法，但在太空方面这种界限更加模糊。负责太空政策的代理助理国防部长约翰·希尔表示，国际法并未就太空中“什么是允许的”提供明确指导，其在“卫星2022”会议上表示：“太空中的负责任行为有很多，我们正在进行研究。”他主张与整个太空界的运营商进行更细致地接触，以便确定安全和负责任的太空行为和最佳实践，并表示这项工作最终可能会使各国签署国际协议。

  威登指出，近年来，围绕太空负责任的行为制定规范的势头有所增强。他特别提及即将召开的聚焦太空威胁的联合国“开放成员工作组”会议。第一次会议定于5月初举行，预计俄罗斯将出席，但美国务院官员在3月份的国家安全太空协会举办的活动中证实，俄罗斯不会参加。威登指出，他预计俄乌冲突将成为会议的主要议题，特别是考虑到俄罗斯11月实施的反卫星试验。