美国意图“重返”太平洋岛国,但太平洋岛国真正需要什么、不需要什么,却是华盛顿不关心的。在汤加遭遇灾难性的火山爆发以后,近在隔壁的美澳是“援助”喊得最大声的,但最先抵达汤加的物资却来自中国。现在布林肯跑到这些地方去,不好好谈双边合作和民生发展,反而警告他们中国很危险,谁是真心帮助他们的朋友,谁又是把他们当工具使,这些国家心里难道不清楚吗?还需要华盛顿去教吗?
华盛顿缘何忽然想起太平洋岛国
与美国国务卿时隔37年才想起斐济不同,1985年以来,到访斐济的外长级别以上中国领导人和高级官员有20多位。如今,中国已经是太平洋岛国的第二大贸易伙伴。对太平洋岛国关心的气候变化问题,中国不仅言出必行,将用最短时间从碳排放峰值实现碳中和;还在南南合作框架下,为岛国提升应对气候变化能力提供力所能及的帮助。尤为重要的是,中国和太平洋岛国发展关系,从来都是公开透明、开放包容的,更不针对任何第三方。
美国口口声声说“印太要自由开放”,但它却把自己的“安全焦虑”强塞给太平洋岛国,赤裸裸地将冲突、对抗和不安注入这个地区。实践证明,为了地缘政治竞争的“援助”,更多是满足美国的战略自私。以非洲为例,从奥巴马政府的“电力非洲”倡议,到特朗普政府“繁荣非洲”倡议,再到拜登政府“重建更美好世界”倡议,美国从来不缺看似阔绰的支票,但少有真心实意的兑现。过去这些年,美国对非洲的投入不升反降。
现在,当美国忽然想起太平洋岛国的时候,岛民们最关心的是,“布林肯先生的访问和承诺将在多快的时间内带来可衡量的成果”。但根据以往经验,人们有理由担心,华盛顿在太平洋上放鞭炮,最终只是为了自己高兴,别人可能也就听了个响儿。