美国《福布斯》网站2月10日发表文章,称美国军事承包商准备利用“中国威胁”的泡沫获利。
【美国国防部是世界上最大的军事组织】
文章一开始就指出,尽管俄罗斯和乌克兰危机主导了最近美国外交和军事政策的讨论,但是要记住,推动五角大楼增加开支的驱动力在于对中国的担忧。但在很大程度上,这些担忧既是被误导的,又适得其反。
在军事方面,中国构成的威胁被大大夸大了。美国的军事支出要比中国高几倍,美国现有核武器储备是中国的10倍多,美国在中国周边地区也具备有能力的盟友。真正的问题是,武力威胁对现状几乎没有作用,但它有可能刺激加速军备竞赛或引起核大国之间的冲突,这可能是一场前所未有的灾难。即便如此,“中国威胁”的泡沫仍将有一组明确的赢家:美国的军火工业。
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美国军火行业的主要参与者已经期待着从中美之间以及其他全球热点的紧张局势中获益。在最近的财报电话会议上,雷神公司首席执行官雷戈里·海斯说:“我想说,我们看到了国际销售的机会。我们只需要看看上周我们在阿联酋看到的无人机袭击。当然,东欧的紧张局势,南海的紧张局势,所有这些都给那里的一些国防开支带来了压力。因此,我完全希望我们能从中看到一些好处。”
作者指出,“好处”已经开始显现。五角大楼正开始关注下一代武器,比如高超音速导弹。五角大楼还将中国列为全力推进其新一代核武器计划的原因之一,该计划在未来30年耗资高达2万亿美元。这还不包括澳大利亚/英国/美国组成的军事联盟AUKUS,将要向澳大利亚出售昂贵的美国攻击型核潜艇。或者“太平洋威慑倡议”,仅在2022财年的预算中就授权了70亿美元,并且基本上吸收了美国为阿富汗军队提供培训和装备计划结束后可能产生的任何资金节省。
所有这些努力的主要受益者将是洛克希德·马丁公司、诺斯罗普·格鲁曼公司、雷神公司和通用动力公司等主要国防承包商。他们不仅仅是五角大楼与中国有关的开支的被动接受者,正如雷神首席执行官格雷戈里·海斯在上述声明中指出的那样,这些承包商无疑将中国威胁作为其游说内容的一部分,这是相当可观的。国防部门平均每年雇佣700名说客,平均到每名国会议员都有一名以上。正如政府问责办公室(GAO)和政府监督项目(POGO)维护的数据库所记录的那样,这些说客中的许多人都是通过“旋转门”从政府走入国防行业的。他们与前同事的关系给了他们一条内线,以讨好他们的企业雇主,要求国防部增加预算。
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承包商和他们的盟友也潜移默化地加入了一些关键机构,这些机构帮助形成了关于五角大楼应该花多少钱的辩论。例如,POGO的一项分析发现,国防战略委员会的大多数成员都是军火工业委员会的成员、说客或顾问。国防鹰派人士如参议员詹姆斯·英霍夫在请求为国防部提供更多资源时经常提到该委员会,或者武器承包商资助的智库。该委员会呼吁在可预见的未来,五角大楼开支的实际增长率应该为3%至5%,这条路径将使美国国防部的预算在本十年末达到1万亿美元或更多。不足为奇的是,中国被列为这一提议的主要原因。
作者最后称,美国对中国的政策将在很大程度上影响美国下一代的外交和军事政策。重要的是,有关美国对华政策的辩论应该集中在如何让美国及其盟友更安全上,而不是被军火工业的利益分散或扭曲。
来源:环球时报