直新闻:美国贸易代表处说中美第一阶段贸易协议未达标,中美贸易处在困难阶段,这意味着什么?中美贸易关系今后如何演进?
特约评论员陈冰:美国贸易代表处说第一阶段没达标,主要是指中国购买美国货没达标,原来说2021年底前中国要购买2000亿美元的美国商品,但没完成。这是美国的说法。一个重要的因素是新冠疫情在全球暴发,对经济的影响极大,市场供需都发生了很大变化,因此按照疫情前的协议来算疫情中的账,就很难办。同样,也是因为各国疫情防控策略和效果不同,影响着贸易行情。因为中国疫情防控得力,制造业受到的影响较小,那么在产品出口上的表现就好于很多国家。中美贸易也一样,美国对华进口产品加征关税,本来想缩小美中贸易逆差,但中国疫情防控比较好,结果是美中贸易逆差不仅没有缩小,反而是拉大。
2021年中国对美贸易额同比增长近三成,达到7556亿美元,再创历史新高。与此同时,美国发现美国对华加征关税中,超过90%都由美国企业和家庭承担,说明中美第一阶段贸易协议是有问题的,损害美国经济和消费者利益,美国商界因此要求政府取消对华产品增加的关税。这样就让拜登政府感到为难,也就是美国贸易代表戴琪所说的中美贸易关系处于“困难”阶段。这困难,主要是美国政府的左右为难。取消对华加征的关税,有利于美国企业和美国消费者,也有利于中美贸易,但对民主党的执政不利。共和党可能因此攻击民主党对中国软弱,让民主党在今年中期选举中输掉。如果继续保持对华加征关税,那美国企业和消费者就继续承受负担吧。