被乌克兰“战争风险”倒逼出来的一系列谈判正在美俄之间,俄罗斯与北约、欧安组织之间紧锣密鼓地进行。从已经结束的美俄安全会谈来看,美国对俄罗斯的强硬外交攻势既准备不足也力不从心。因此美俄首谈不出意料地以“表明立场、交换看法”收场,但双方似乎在要给乌克兰局势“降温”上找到了些共识。这就让12日开始与俄罗斯代表会谈的北约组织多少有些尴尬了。
或由棋子变弃子,北约面临尴尬
作为俄罗斯与西方之间“缓冲带”上的最大国家,乌克兰可以被看做俄罗斯与西方地缘博弈中的胜负手所在:它若向东可成俄罗斯最主要的地缘屏障,掉头向西就成了西方对俄压制的战略高地。因此从2014年的克里米亚危机到眼前的乌东局势,从欧洲主导的“诺曼底模式”到美国主导的“北约方案”,乌克兰问题及其解决方案集中体现了俄罗斯与西方在欧洲博弈的基本盘。
2014年克里米亚危机后,已决意“转向亚太”的美国奥巴马政府心不在焉,给了当时意气风发的德国一个颇有些无奈的“机会”,拉着法国并利用和俄罗斯的“暧昧关系”,以外交谈判的方式将俄罗斯的反攻态势“冻结”在了乌克兰东部。尽管《明斯克协议》的执行效果不尽人意,但欧洲方式至少没有导致紧张态势的直线上升。
拜登政府执政后对欧洲方面做出了提供安全保护的姿态,对俄罗斯则一面通过战略稳定谈判来制定类似“不得击打腰部以下部位”的博弈规则,另一面又不断鼓动北约和乌克兰密切合作,尤其是在黑海方向(所谓的“北约东翼”)加大对俄战略攻势。美国主导的乌克兰问题解决方案,是以北约为主要抓手对俄展开进攻和压制,实质上背离了以外交谈判和利益交换为主要内容的欧洲方式。乌克兰局势朝向军事对抗方向的迅速转变就难以避免。