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落实五核国声明,关键在哪

落实五核国声明,关键在哪
2022-01-05 10:17:39 环球网

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1月3日,中法俄英美五个核武器国家发表关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明。声明的重点,一是从道义上否定核战争,申明核战争“打不赢,也打不得”,二是强调要避免的不仅是核战争,还有核武器国家间的战争。

落实五核国声明,关键在哪

克里姆林宫网站的声明

这份声明,一是延续了国际社会一直以来的核裁军努力。自冷战后期开始,核裁军就是一个重要议题。美国与苏联/俄罗斯达成并落实一系列核裁军协议,使世界核武器库不断缩小。二是体现了联合国安理会五常主导核议程的努力。按照计划,联合国核不扩散条约审议会将于近日召开。每次开会,都是无核武器国家对核武器国家口诛笔伐之时,核武器国家的道义压力很大。在审议会前,五核国发表这样一份声明也是提前表态,以减轻在审议会上的压力。三是美国拜登政府在形式上延续了奥巴马时期的核政策。2009年美国总统奥巴马曾提出“无核世界”构想,拜登作为副总统也参与其中。如今拜登政府参与这份声明,也算维持了自己核政策的连续性。

不过发表声明容易,如何真正落实“避免核武器国家间爆发战争和减少战略风险”才是难点和关键。从目前态势看,核超级大国不太可能因为声明就大幅改变既有核政策,也不会显著削减核力量。最近几年,核武器国家间发生战争的风险不降反升,人类社会与核战争之间的距离反而更短了,这是冷战后期以来少有的现象。要想落实这一声明,各国还需妥善处理以下问题。

一是美国与其他大国之间的战略竞争问题。美国近期不断加大干涉台海问题动作,引发外界有关台海发生军事冲突的担忧。美俄围绕乌克兰等问题的斗争也有恶化趋势。可以说,美国及其同盟体系对中俄的战略围攻如果不停下来,如果不能得到有效管控,人类社会通向核战争的可能性就很难下降。这是各核武器国家和整个人类社会都不愿看到的局面。

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