喀布尔地狭人稠,大量人口已无立锥之地,底层百姓只能在山上自行盖房搭棚解决栖身问题。汪段泳摄
塔利班自身也在进行一定的调整。例如喀布尔大学的校长在塔利班进城时就走了,原本塔利班新任命的校长是一个毛拉,只接受过神学院的教育。因此,喀布尔大学的70名教职员工联名写信抵制并集体辞职。但当我们去访问喀布尔大学时,见到的是一位刚上任的新校长。他在另一个伊斯兰国家拿到博士学位,并在当地名校任教十几年,是研究伊斯兰教义学和法律的教授。从知识水平和专业的角度看,以及过去他和阿富汗国内牵扯较少,请他回国担任喀布尔大学校长是各方都可以接受的。这可以视为塔利班进行调整和妥协的一个例子。
尽管塔利班吸纳了一些前政府人员,还招揽了一些专业人士,但显然还远远不够,人力资源不足意味着不会有高效的官僚体系。现政权要达到充分有效的国家管理和经济建设所需的专业水平,显然还有相当长的路要走。
以上几种情况,在一定程度上可以说明现政权的政治结构是多元的。它得到一些势力和大家族的支持或默认。塔利班执政肯定是有一定基础的,但这和我们通常所理解的广泛的民意基础可能不同。
喀布尔市中心著名的“小布什市场”(现已更名为坎大哈市场)门前。一个馕饼店前坐着三名乞妇,连续数十年的战乱使得阿富汗大量青壮男性人口丧失和致残,而大部分女性依然遵循传统不外出正式就业,结果只能依靠乞讨和偶尔打零工为生。汪段泳摄
对中国企业援助和投资阿富汗的建议