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中国和美国,谁对非洲真的好?

中国和美国,谁对非洲真的好?
2021-12-15 09:23:56 朝阳少侠

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人在江湖飘,靠谱很重要。个人如此,国家亦然。

国际社会这个大江湖中,谁靠谱,谁是大忽悠,其实大家心里都有数。就拿近来中美对非洲外交行动来说,两国都在这片“希望的大陆”大展身手,但孰高孰低,几招便见分晓。

▲剑桥大学知名经济学家张夏准在《富国陷阱——发达国家为何踢开梯子》一书中指出,美国等发达国家通过殖民掠夺、无度开发、窃取知识产权、补贴本国产业完成原始积累,现在刻意踢开那些曾让他们爬到顶端的“梯子”,利用自身经济霸权强迫发展中国家推行开放市场、公平竞争等“好政策”,实际却是迟滞、阻碍发展中国家发展的“踢梯子陷阱”。

2021年11月底,中非合作论坛第八届部长级会议在西非国家塞内加尔成功召开。习近平主席以视频方式出席开幕式并发表主旨演讲,王毅国务委员兼外长现场参会,还与25个非洲国家外长一一举行会谈。

会议通过《达喀尔宣言》《达喀尔行动计划(2022-2024年)》《中非应对气候变化合作宣言》和《中非合作2035年愿景》4份合作成果文件,措辞热情洋溢,成果琳琅满目。

▲非洲是一片充满生机的大陆。

美国政府在非洲亦有动作。国务卿布林肯在中非合作论坛会议前夕突访肯尼亚、尼日利亚和塞内加尔,并宣布明年将举行美非峰会。

没有对比就没有伤害。就让我们看看谁才是非洲真正靠谱的合作伙伴。

一、抗疫合作:中国诚意满满,美国虚与委蛇

新冠肺炎疫情是一块试金石。就在中非合作论坛会议召开前夕,南非等非洲国家最先报告检测出新冠病毒变异毒株奥密克戎,中方仍毅然逆行赴约,随即在开幕式上宣布了疫情发生以来由一国单独承担的最大规模对非疫苗援助计划。

当中国宣布“将再向非方提供10亿剂疫苗”时,达喀尔会场响起雷鸣般的掌声。这对于新冠疫苗接种率不足6%的非洲而言,可谓是一场“及时雨”。

反观美国,美国国务院于12月初洋洋自得地宣称“已向非洲捐赠9400万剂疫苗,且没有附加条件”。貌似很慷慨,然而事实却是:美国政府囤积了足够7.5亿人接种的疫苗,而美国人口只有3.3亿。疫苗在非洲国家“一剂难求”,却堆在美国的仓库里“吃灰”。

至于到访的布林肯,则先是夸赞南非“透明分享变异毒株信息,是世界楷模”,转身便翻脸不认人,毫不犹豫对包括南非在内的多个非洲国家实施歧视性的断航政策。

▲奥密克戎变异毒株出现后,美欧等国对来自南非、博茨瓦纳、津巴布韦等非洲南部国家公民实施旅行限制。图为2021年11月26日,在南非约翰内斯堡的坦博国际机场,电子屏显示取消飞往伦敦希思罗机场的航班。

疫情如镜,事实如铁,靠不靠谱,一清二楚。

二、对非投入:中国务实高效,美国光说不练

中国对非洲合作一贯心意最诚、举措最实。

中非合作论坛北京峰会三年来,“八大行动”等峰会成果高质量落实,产业促进、设施联通、贸易便利、能力建设等领域一大批合作项目落地生根,塞内加尔捷图高速公路、几内亚苏阿皮蒂水利枢纽、尼日利亚拉伊铁路等互利项目相继完工。

▲塞内加尔捷图高速公路

▲几内亚苏阿皮蒂水利枢纽

▲2021年6月10日,中车戚墅堰公司为尼日利亚拉伊铁路专门研制的内燃机车在通车仪式上精彩亮相。

此外,一批批中国工程技术人员、医疗队员、农业专家和志愿教师深入广袤的非洲热土,上山下乡,默默耕耘,为双方人民带来了实惠,春风化雨般增进了民间友好情谊,用实际行动诠释了习近平主席提出的32字“中非友好合作精神”。

▲中国援非专家肖仁荣正在协助当地村民,给牲畜进行采血检查。

▲在中国多名援助布隆迪农业专家的帮助下,中国杂交水稻技术帮助布多地水稻获得高产。图为2020年10月,布隆迪民众和中国专家共庆水稻丰收的场景。

反观美国,从奥巴马“电力非洲”倡议,到特朗普“繁荣非洲”倡议,再到拜登“重建更美好世界”倡议,美国对非洲从来不缺“倡议”,缺的是落实。

就拿“电力非洲”来说,该倡议承诺到2020年在非洲发电2万兆瓦,为5000万用户提供电力。然而截至2020年底,实际发电量仅为4194兆瓦,不到起先承诺电量的四分之一。美国政客支票倒是开了不少,可惜都是空头支票,单子拉了不少,怎奈皆为一纸空文。

布林肯访非期间,声称美国将为非洲带来“体现民主价值观的切实利益”,在尼日利亚与记者见面时指责“某些国家”的基础设施协议是“不透明的、胁迫性的,使非洲国家债务失控”,鼓吹美国在非投资不会造成“债务水平不可持续”的后果。

然而,他却被尼日利亚外长奥尼亚马当场“打脸”。奥尼亚马针锋相对地指出,尼日利亚需要来自中国的投资解决自身严重的基础设施赤字,而由此承担的债务也是可持续的。

▲2021年11月18日,美国国务卿布林肯到访尼日利亚,抹黑中国让非洲国家背上“无法偿还的巨额债务”,遭到尼日利亚外长奥马尼亚当场反驳。

看来,谁实实在在、真心诚意,谁光说不练、恶意拆台,非洲人民还是心中有数的。

三、机制建设:中国久久为功,美国敷衍了事

中非合作论坛如今已走过21个年头。三年一届部长会雷打不动,三次峰会取得圆满成功,中非合作论坛建设从未中断。今年,双方更是克服疫情困难,如期成功举行了实体会议。连美国人自己都承认,中非合作论坛是21世纪最引人注目的战略合作机制之一。

反观美国,布林肯声称美国将用实际行动证明美国“回来了”,问题是他们真的“走进非洲”过吗?

所谓美非峰会,在奥巴马任内举行一次后便再无下文。特朗普任内从未访非,甚至用“粪坑”一词诋毁非洲国家。布林肯就任国务卿后最后访问的大陆才是非洲。

此次非洲之行,布林肯必然亲身感受到了中国在非洲的存在:乘车经过的高速公路是中国修的,甚至他下榻的酒店当时也正在举办中国—肯尼亚商会会议,不知他心中作何感想?

▲中国土木工程集团有限公司承建的连接尼日利亚省会城市伊巴丹和经济中心拉各斯的新铁路线。

对非洲国家而言,是选择持之以恒、初心不改的伙伴,还是用人朝前、不用人朝后的“变脸王”?答案显而易见。

四、“画风”迥异:中国平等相待,美国好为人师

中美近期对非交往的“画风”也截然不同。

中方说的是,国家不分大小、贫富、强弱,都是国际社会平等一员。50年前,非洲兄弟把新中国“抬进了”联合国,中国对此铭记在心——中国在联合国的一票永远属于发展中国家。

▲1971年10月25日,第26届联合国大会通过了关于恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利的第2758号决议,承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表。

在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上,中方专门就此表示:“谨向当年支持中国的广大非洲朋友表示衷心的感谢!”真情实感,溢于言表。

而美方则化身王婆、自卖自夸,到处对非洲国家内政指手画脚,扬言非洲的民主“正在倒退”,借机兜售“民主峰会”,号称要为解决非洲等地的民主危机“把脉开药”。这恐怕是对其声称在“相互尊重”基础上与非洲建立伙伴关系的最大讽刺。

近日,东非国家埃塞俄比亚由于民族矛盾等原因一时陷入动荡。这本属埃塞内政,美国政府却一下子跳得老高,对埃塞政府和人民指指点点,要求保护“民主”“人权”。

这终于彻底激怒了非洲。以埃塞俄比亚、厄立特里亚等“非洲之角”国家人民为代表的大批非洲网民在全球线上线下发起了声势浩大的“NoMore”(够了!)运动,要求美西方“不再”干涉非洲内政、“不再”施行新殖民主义、“不再”轻易将黑手伸向非洲。

▲非洲网民在社交媒体发起声势浩大的“NoMore”运动,反对外来干涉和美式价值观输出。图为控诉美帝国主义摧毁阿富汗、伊拉克、叙利亚等国的抗议游行。

经历了长达数百年的美西方压迫和剥削,非洲国家终于不再被新世纪的“传教士”所蛊惑。越来越多的非洲人民开始觉醒,也恰是世界百年变局的一个缩影。

更可笑的是,美式民主早已神话破灭,“民主峰会”差评如潮、应者寥寥,沦为国际社会笑柄,美国政客却仍乐此不疲地对外输出民主。正如美国的非洲裔民权组织代表所言:“如果你自己的房子都着火了,就别自诩全球救火员了。”

▲美国自家的房子都快被火舌吞没,却还“急”着到处“拯救”世界。

明眼人都看得出来,非洲人民需要的是相互尊重、重信守诺的靠谱伙伴,而不是好“指点江山”但自家一地鸡毛的“教师爷”。

有人曾问非洲兄弟:中国与你们相距遥远、语言迥异,你们为什么反而跟中国亲?

答案其实很简单:因为中国同非洲的合作是发展中国家之间的相互支持,是朋友和兄弟之间的相互帮助。中国以数十年如一日的真诚、务实、坚持和谦逊,完美诠释了一名靠谱合作伙伴的自我修养。

而美国政府呢?它的骨子里是帝国主义、殖民主义、种族主义,脑子里早已打上了唯我独尊、恃强凌弱的“思想钢印”。这样的“合作伙伴”,不仅不可能指望他两肋插刀,恐怕还得防着被他补上两刀。

(责任编辑:傅鑫)

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