“这是一个信号”

《环球时报》驻印尼记者注意到，不少当地媒体分析说，布林肯此次东南亚之行旨在削弱中国在该地区的影响力，这是美国政府努力加强与该地区国家经济和安全合作以遏制中国日益增长的影响力的后续行动。布林肯寻求实现美国总统拜登的目标，即将美国与东盟关系提升至“前所未有”的水平。

布林肯为何选择在印尼发表“印太战略”演讲？香港《南华早报》14日援引澳大利亚洛伊国际政策研究所学者布兰德的话说，这是一个信号，表明华盛顿认为印尼是该地区一个关键参与者。“印尼之前没有出现在华盛顿议程上，因为美国一直专注于与中国的竞争，而印尼对这种大国竞争很警惕。在东南亚，华盛顿（之前）一直最积极地与那些对美国抵制中国更热心的国家接触。”

对于这样的疏忽，《纽约时报》做了“检讨”。“想制衡中国，美国需要印尼。”该报刊文称，现在是华盛顿及其盟友向印尼示好的良机。华盛顿需要向这种不结盟、有时喜欢争吵的新兴大国靠拢，帮助其减少对中国的依赖。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平对《环球时报》记者说，布林肯选择在印尼发表“印太战略”演讲，主要是看重其东南亚地区大国的地位。印尼是东盟最大经济体，是东盟印太展望的最大推手。实际上，布林肯此次出访的三个目的地印尼、马来西亚、泰国可以说是东盟核心国家，也是老东盟成员，它们的立场代表着绝大多数东盟国家的立场。

在中国东南亚研究会会长庄国土看来，美国找错了方向，因为印尼从来不认为跟中国在南海问题上有主权争端，也不愿意南海成为大国较量的场所，让周边国家受到影响、破坏。“至于美国打经济牌，美国近20年经济在衰退，而中国跟印尼的经济合作稳步推进。”庄国土告诉《环球时报》记者，美国想给印尼画一张大饼，但它终究不是实实在在的，远不能同印尼与中国合作的利益相比。

值得一提的是，布林肯访问印尼还与俄罗斯高官“撞车”。布林肯是在英国参加七国集团外长会对俄罗斯发出严厉警告后前往印尼的，在他的飞机落地前，俄驻印尼使馆发了一则俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫到访的声明，时间也是两天。印尼外长低调处理了这一“冲突性”事件，说俄美都是印尼的好伙伴，印尼将继续与所有国家发展战略互信关系。不过，俄使馆在一份声明中称，帕特鲁舍夫强调莫斯科致力于维护“亚太地区的现代安全架构”。