美国国务卿布林肯13日抵达印尼首都雅加达，并计划就美国“印太战略”发表演讲。在这次东南亚之行中，他还将访问马来西亚和泰国。这也是布林肯出任国务卿后第一次访问东南亚。

有媒体称，东南亚日渐成为美国和中国这两个世界大国之间的一个战略争夺要地。在布林肯启程前往东南亚的前夕，美国国务院高层官员透露，布林肯将寻求实现拜登政府的目标，就是把与东南亚国家联盟的接触提升到前所未有的水平。

美国频繁游说东南亚暴露美战略自私

这已经不是美国第一次这么唱高调。事实上，自奥巴马政府以来，无论是“转向亚洲”“亚太再平衡”，还是“印太战略”，东南亚地区都是美国叙事中的焦点。原因不难理解，除了美国试图维系自身的政治、经济和军事等影响之外，在海上围堵及遏制中国无疑是其主要考虑。从美国的角度看，无论是“印太战略”，还是“重返制海”，南海及其周边地区都极为重要；但同时，自冷战结束以来，东南亚地区都是美国亚太军事战略和海洋战略的“短板”，如前沿军事存在严重不足、缺乏可靠的战略支点、没有强有力的同盟体系等。因此，在“大国竞争”和“中国威胁”的口号及叙事背景下，美国会不遗余力地强调东南亚在其战略中的地位。

然而，十多年来，美国的行动与其官方辞令有着不小的差距，主要的进展都集中在军事安全领域。美国大幅提升在南海及东南亚地区的军事存在，在南海的抵近侦察、巡航和威慑等动作，频次翻了差不多一番，强度也显著增强；普遍加强了与东南亚国家在军演、培训和军火买卖等方面的互动及合作，尤其是与越南、菲律宾的军事关系发展迅猛；2014年美国在菲律宾获得了5个轮驻基地。