其次,10年来美国推进的亚太战略本质内核是大国地缘政治角逐,而这恰恰是区域内大多数国家极力抵制和反对的。奥巴马政府启动美国摆脱伊拉克、阿富汗战争泥潭而“重返亚太”的进程,试图以防务、安全、经济等诸领域的亚太区域多边制度为纽带,大搞针对中国的“亚太再平衡”战略。
彼时,美方推进以排挤中国区域经济影响力为目标的TPP,通过渲染“中国威胁论”来强化美国联盟在亚太地区的功能,直接导致亚太区域以经贸为核心的一体化进程遭遇曲折,区域秩序陷入动荡。
特朗普政府推出的“印太战略”则彻底脱下“多边”外衣,以贸易战为核心纽带,推动在产业政策、安全防务、国际规则制定、区域安全以及经济架构建设等全领域,对华展开赤裸裸的打压遏制。特朗普离任前解密了2018年即已制定的《美国对印太地区战略框架》文件,这份文件更是直接暴露出美将对亚太国家政策完全纳入到遏制中国整体战略之内的布局。