稳定边境是关键
而相对经济议题的且战且走,中国的边境安全乃是更为急迫的议题。虽说就理论而言,阿富汗美军撤退,卸除了中国西部一大威胁,但其前提乃是负责有序、避免真空的离去,而非眼下这般一走了之。
今年4月时,拜登曾宣布,美军将于9月11日前完全撤出,综观如今进度,驻阿美军的撤军计划已完成超过90%,北约各国的联军亦同步撤退,速度远比想象中快速。
美军驻阿富汗最高指挥官“交权”。图片来源:CCTV
日前美国和北约撤出巴格拉姆空军基地时,阿富汗政府军甚至是在美军撤离数小时后,才得知撤退消息,美国既未事先通知、也未完成交接程序。如此“甩包袱式”撤军,既是“美国优先”的残酷体现,也是奥巴马政府以降,美国收缩反恐战线、聚焦主要目标的战略延续。
虽说在保护美方外交人员考虑下,仍会有650名美军续留阿富汗,但其用意不过是妆点门面功夫。未来少了中东战场掣肘,美国势必会加重对中国的围堵力道,强化印太布局。
而自美军5月1日撤军起,塔利班便已发动多轮攻势,于阿富汗各区攻城略地,引发了周遭邻国的边境动荡。
在东北部的巴达赫尚省,已有上千名阿富汗政府军不堪塔利班强势火力,越境进入邻国塔吉克斯坦躲避;而伴随此波攻势,塔利班已抵达与中国新疆地区接壤的山区边境地带;其余诸如土库曼斯坦、伊朗边境城市,也已出现塔利班部队。
在此境况下,塔利班若要避免2001年遭孤立的梦魇重现,势必得率先向周遭大国释出善意与承诺。故其兵分多路,先是在7月7日派代表团前往伊朗德黑兰,与阿富汗政府代表展开磋商,既给了伊朗面子,也承诺不让冲突波及伊朗边境;7月8日,塔利班代表团抵达莫斯科,保证不将战线延伸至塔吉克斯坦境内,影响俄罗斯在中亚的既定利益。