此外,国际社会也正在加强对阿富汗的劝和力度。各国的共同认知是,阿富汗各派力量均需遵守联合国2513号决议,即“阿富汗问题没有军事解决方案”。倘若塔利班一味武力夺权,很难得到国际社会和周边国家的支持。
第四,即使是在25年前,塔利班也未能统一阿富汗全境,这反映出塔利班主要代表的是部分普什图人的利益,而阿富汗各民族、部族恩怨历史非常复杂,很多部族都有自己的武装势力,这些都会成为阿富汗局势的变数。
从目前来看,阿富汗局势向“打打停停”“边打边谈”方向发展的可能性较大。一方面,政府军和塔利班都有和谈的意愿:塔利班很清楚,重新上演当年武力夺权的那一幕可能性不大;而喀布尔政府也知道,美军在时,尚难清剿塔利班,美军撤军后,战场上获胜则更加困难。这是促使双方走向和谈的动力。
但另一方面,双方的立场差距又太过巨大,多哈协议达成后,双方在释放囚犯的问题上陷入僵局,这导致和谈也面临极多困难。
在上述情况下,要解决阿富汗问题,不仅政府军和塔利班双方均需拿出极大的政治智慧,做出必要的妥协和让步,也离不开国际社会更大的劝和促谈的努力。
环球时报:阿富汗再次出现一个上世纪末那样的极端原教旨主义政权的可能性有多大?
钱峰:即使塔利班在阿富汗再度掌权,要重建一个像二十多年那样的、具有原教旨主义性质的“伊斯兰酋长国”政权,恢复教法统治,也是几乎不可能的。
一方面,二十多年过去了,阿富汗社会和民众和当年已经不同了;另一方面,在这个议题上,国际社会各方力量的态度和立场是高度一致的。
环球时报:塔利班到底是一个怎样的组织?在很多人印象中,塔利班是一个恐怖组织或极端宗教组织,或者是山里的游击队;但另一方面,现在塔利班在多哈有办事处、发言人,和中、美等大国也谈判或接触,这与前述形象又有一定偏差。在过去数年中,塔利班的性质发生过改变吗?
钱峰:首先需要明确,我们谈论的是阿富汗塔利班,而非巴基斯坦塔利班。很多人经常搞混阿塔和巴塔。两者虽然有一定关联,却是两个性质不同、政治目的不同、且相互独立的组织——阿塔的主要目的是为了在阿富汗重新执政,而巴塔的主要目的是打击巴基斯坦政府,且不分军人、平民无差别攻击。