值得注意的是，2006年在英国出台的这份报告把3个存在边界争端的国家——塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦——定为“目标国”。提到要在这些共和国开设“解决争端”的中心和培训课程，吸引“国家官员、公民社会和学术界代表”参加。事实上，这是一个现成的特工网络，已经建立并正在运行。

2019年，“德国之声”学院为吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦记者举办的“跨界问题最佳报道奖”评比活动就采纳了《中亚：建设和平战略框架》报告中的建议。竞赛所选用的题材值得玩味，包括边境地区自然资源的利用；过境的条件、特点和问题；边境贸易和经济联系；边境地区的生活。

煽动舆论动作频频

西方尤为重视的是建立一个受控制的媒体网络。由美国资助的“吉尔吉斯斯坦国际新闻”组织的一份报告提到了工作人员的“磋商和培训”，以及组织记者到吉尔吉斯斯坦巴特肯州实地采访。该报告还分享了摩尔多瓦早先在打击假新闻方面的一些做法，把在前苏联地区某一端获得的经验推广到另一端。

英国驻吉尔吉斯斯坦大使馆的一份报告指出，2012至2015年，开展了“扩大公民社会研究潜在冲突的能力”“为边缘化和弱势社区（即吉尔吉斯斯坦境内塔吉克人居住的飞地）的权利进行游说”等工作。“吉尔吉斯斯坦国际新闻”组织花费了14.85万英镑（1英镑约合人民币9元——本网注），用于“加强地方机构解决吉南部莱雷克河流域持续存在的牧场资源冲突的能力”。

设在英国军情六处的非政府组织“沃鲁赫支援中心”正在持续监测吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦有争议地区的局势。该中心的部分工作是在巴特肯州进行民意调查。

根据《中亚：建设和平战略框架》报告的建议，鼓励地方当局“创造有利环境，在决策进程中获得新的表达意志能力”。现在，塔吉克人和吉尔吉斯人正在“表达自我”。

可以准确无误地推测，在吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国境内的西方软实力中心布设得如此稠密、又没有相应的力量可与之抗衡的情况下，混乱的吉塔边境是不会有和平的。