据参考消息网9月27日援引西班牙媒体报道,加拿大与欧洲正加强合作,寻求欧洲的“军事保护伞”。
今年初,加拿大已成为首个加入欧盟“欧洲安全行动”(SAFE)防务计划的非欧洲国家。这一跨大西洋军事防务合作,正在从政治意愿转向具体安排。2026年2月,双方签署参与协议,6月欧盟理事会完成缔约决定。这个规模达1500亿欧元、向欧盟成员国提供贷款支持联合采购的机制,由此向加拿大企业和产品进一步打开防务大门。
值得关注的变化还在武器装备采购清单上。9月25日,加拿大与瑞典萨博公司签署非约束性条款协议,为采购六架“全球眼”预警机展开详细谈判。此外,加拿大还寻求向瑞典购买“鹰狮”战斗机。
对一个长期把美国视作安全依托的国家而言,这些动作的意义超过几笔军火生意。加拿大开始认真考虑:当最亲密的盟友——美国,也可能施加压力时,自己的国防体系究竟需要保留多少选择权?
“安全靠美国”的战略惯性开始松动
美加关系的特殊性既来自漫长的相邻历史,更来自二战后建立的安全分工。冷战时期,两国逐步把北美空防连成一体,1958年正式确立北美防空司令部合作安排,此后发展为今天的北美航空航天防御司令部(NORAD)。加拿大的地理纵深与美国的军事实力相互配合,共同监视和防御北美空域。
这套安排让加拿大获得安全保障,也形成了强大的依赖惯性。对渥太华来说,采购美国装备、接入美国主导的体系,长期意味着较低的协调成本和可预期的保护。如今受到冲击的,恰恰是这种“可预期”。
推动加拿大重新算账的直接因素是特朗普政府的“美国优先”——关税施压与把加拿大变成美国“第51个州”的言论,触碰了加拿大的主权敏感点。对渥太华而言,问题已不止于美国是否愿意继续承担盟友的安全成本,还在于这种高度不对称的关系会不会被用来索取更多让步。