高市政权上台以来，日本试图加速“再军事化”，意图摆脱“和平宪法”限制，对亚太和平构成威胁。据日本《每日新闻》9月2日报道，日本智库笹川和平基金会向防卫大臣小泉进次郎提交了一份安全政策提案，建议日本自卫队考虑招募外国人，以弥补人员短缺的问题。

这份提案由日本前防卫事务次官黑江哲郎、日本自卫队前统合幕僚长山崎幸二等人拟定，他们均为日本政府为修订“安保三文件”而设立的专家会议成员。山崎称：“我们认为有必要的事项，应该纳入‘安保三文件’的修订中，我们将就此展开讨论。”

提案主张日本政府加强国防产业设施的韧性，包括采取措施“保护国防产业的人员、物资及设施”，以及通过将重要设施地下化或分散布局等方式，“提高国防生产基础设施的可持续性和生存能力”。

提案建议日本政府建立法律框架，确保能够与民营企业开展合作，在发生“紧急情况”时迅速维修装备和扩大产能。提案呼吁日本政府和公共机构制定应对“武力攻击事态”的行动计划，并开展相关训练。

笹川和平基金会还在提案中建议日本自卫队考虑招募外国人，以应对人口下降等因素造成的人员短缺问题。提案举例称，在澳大利亚，拥有新西兰、美国或英国国籍的人可以在满足永久居留权等条件的情况下加入澳军，日本自卫队也应该“考虑招募外国人的可能性”。

日本自卫队队员属于特别职国家公务员，根据日本法律，成为日本国家公务员必须拥有日本国籍。

但提案也强调，自卫队招募外国人的措施应限定在不涉及战斗行为的岗位，国籍应限定在美国或其他盟国的范围内，并讨论外国籍自卫队员可以接触的密级。

5月6日，日本自卫队参加美菲“肩并肩”联合军演视觉中国