今年7月,美伊因霍尔木兹海峡管控问题再起冲突后,雷扎伊宣告“边打边谈”的阶段已经结束,如果美国继续攻击,伊朗将进入“进攻和全面摧毁”阶段。他把与华盛顿可能达成的协议,同释放伊朗240亿美元资产挂钩,并警告称,如果战争继续,冲突将蔓延至印度洋、曼德海峡、红海和地中海。近期,雷扎伊再次强调,伊朗不会允许霍尔木兹海峡开辟第二条通道。
此番重大人事调整前夕,佐勒加德尔刚刚就霍尔木兹海峡重新开放问题作出强硬表态,打破了外界关于阿曼协议将很快恢复海峡商业航运的预期。他要求美国率先满足德黑兰的六项要求,包括解除海上封锁和制裁、从伊朗周边撤军、支付战争赔偿、释放被冻结的伊朗资产,以及停止攻击伊朗在该地区的盟友。欧亚集团中东资深分析师法尔赞·萨贝特认为,佐勒加德尔与雷扎伊在政治和安全立场上并不存在实质性差距,而且从政治轨迹来看,雷扎伊“在政治上更加灵活”。
在阿齐兹看来,这项人事更替可能反映出穆杰塔巴希望加强对最高国家安全委员会的控制,并防止议长兼首席谈判代表卡利巴夫的影响力“过度膨胀”。卡利巴夫与穆杰塔巴关系密切,但近几个月来,卡利巴夫日益倾向外交解决方案的立场“似乎已引发警觉”。阿齐兹认为,随着雷扎伊加入,权力天平将从支持与美国接触的阵营,转向更具对抗性的派系。
卡利巴夫与雷扎伊的关系有更长也更复杂的历史:两伊战争期间,卡利巴夫曾是雷扎伊所领导的伊斯兰革命卫队的下属指挥官,后来两人又两次在总统选举中成为竞争对手。美国田纳西大学查塔努加分校教授赛义德·戈尔卡尔表示,雷扎伊的晋升并不意味着伊朗决策一定会变得更强硬。更可能出现的情况是,雷扎伊和卡利巴夫最终会因强烈的权力野心而发生冲突。“这种配置不会奏效。每个人都想当国王。”戈尔卡尔对媒体表示。
卡利巴夫已致信祝贺雷扎伊履新,并称这项任命体现了最高领袖和总统对其军事与管理履历的信任。他还表示,伊朗正处于其历史上最敏感的时刻之一,伊朗在文职、军事和外交领域展现出的团结,将“让任何敌人屈膝”。