新版白皮书还将对战后国际秩序构成深层次的制度性挑战。二战后的日本和平宪法体制之所以能够有利于东北亚地区的相对稳定，正是因为它将日本的军事力量严格限定于“最小必要限度”之内，这是战后国际社会对日本进行安全约束的制度基石。白皮书首次将“对敌基地攻击能力”明确界定为攻击敌方领土内目标的主权权利，这在法律层面彻底突破了日本宪法第九条所确立的“专守防卫”原则，使日本从“不拥有战斗力”的国家向“拥有先发制人打击能力”的国家转变。

而更具危险性的是，白皮书公然鼓吹“为了保卫日本，不仅要依靠防卫省和自卫队的努力，日本全体协作应对也至关重要”。这一“总体战”动员口号，实质上是在为全面“再军事化”进行社会总动员，试图将整个国家体制绑上军事扩张的战车。其后果不仅关乎地区安全，更关乎战后国际秩序的基本框架是否依然值得信赖，使得东亚战后安全秩序的根基将面临坍塌的风险。

最后，新版白皮书所展现的扩军路线，本质上是将国内政治困境向外转移的“内病外治”之举。高市政府当前面临国内经济复苏乏力、少子老龄化加剧、财政赤字持续扩大等多重结构性难题，这些深层矛盾难以在短期内得到有效解决，而扩军备武则成为其转移民众视线、凝聚右翼保守派支持的政治工具。白皮书刻意将军工生产与“经济繁荣”挂钩，试图通过渲染外部威胁来掩盖国内治理的失灵。而这种将国家资源大规模向军事领域倾斜的做法，非但无法解决国内结构性困境，反而会因过度消耗国家资源而进一步恶化经济民生，挤压本可用于社会保障、教育科研和基础设施建设的财政空间，最终为此付出代价的，将是日本普通民众的和平生活与长远福祉。

总体上来说，日本2026年版《防卫白皮书》是高市早苗政府扩军路线的系统性政策宣示。这份披着“防卫”外衣的白皮书，实质是日本右翼势力推动“新型军国主义”的危险图谋。国际社会必须擦亮眼睛，对日本背离和平发展道路的危险动向保持高度警惕。