此外方案还规定，进入紧急事态后，内阁可制定具备与法律同等效力的“紧急政令”。众议院宪法审查会计划于14日围绕该构想方案展开各党讨论。

日本在野党及民众坚决抵制修宪

不过在野党反对设立紧急事态条款、反对修宪的呼声持续不减。

日本众议院议员、日本共产党中央委员畑野君枝表示,我们从根本上反对修宪，多数日本民众也不期盼修宪。延长国会议员任期，只会助长高市政权借机任意延续执政寿命。绝不允许把这类讨论强加于民。”

日本社会民主党党首福岛瑞穗直言，本应守护宪法的高市政权如今却正在破坏宪法，企图毁掉宪法。

日本密集推进修宪扩军

和平体制名存实亡

那么，日本近期密集出现加速推进修宪、扩军的一系列动作，其目的何在？

专家指出，这是高市早苗所领导的、自民党为核心的右翼保守势力精心策划并且系统性推进的一个战略布局：它的本质是要彻底突破战后日本和平宪法的束缚，实现所谓的国家正常化，这些举动环环相扣。

日本借安保新规造势扩军管控舆论

专家表示，首先，修改安保三文件，其核心目的在于构建进攻型的军事能力。至于将防范所谓“认知战”纳入重大的课题，这也是试图通过强化对舆论的管控，塑造外部威胁的叙事来为扩军政策制造社会共识。这种将安全议题泛化的做法极具挑衅性，会产生非常严重的负面外溢效应。