自民党在日本众议院选举中大胜之后,第二届高市早苗内阁成立。日本首相高市早苗本月在众参两院全体会议上发表了施政方针演说,表示将基于“负责任的积极财政”政策促进官民投资。
值得注意的是,在施政演讲中,高市将约一半的时间用于说明经济与财政政策,她指出:“压倒性不足的是国内投资。必须进行彻底的扶持。”演说中24次使用了“投资”一词,主张官民协力进行积极投资的必要性。
高市掌权后的主打政策是对半导体、人工智能(AI)、造船等17个战略领域进行“成长与危机管理投资”。其背景在于一种危机感,即如果国家吝于产业投资,经济增长将停滞。同时,她试图将基础财政收支(PB)盈余的目标从单年度调整为多年期目标。然而,若跨多年实施成长投资,税收增长难以预料。此外,为实现执政党在众议院选举中承诺的食品消费税零税率,每年约需5万亿日元的财源,目前尚无定论。
高市政权的经济政策长期伴随着因财政扩张导致需求过剩引发的通胀担忧。长期利率持续上升,目前已超过2%。日元贬值也在加剧,一度跌至1美元兑159日元水平。
“高市的经济政策并不能真正改善日本普通民众的处境。”美国资深财经评论员、日本经济研究专家理查德·卡茨(Richard Katz)近日在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)专访时表示,对于提振经济,高市政权尚无真正的解决方案,她想把钱投向一些特定产业,其中有些是合理的,但有些则非常荒谬。
卡茨在其最新著作《谁将主宰日本经济的未来?》中犀利地指出,二战后,以大型企业集团为主导的发展模式缔造了日本经济奇迹,然而面对数字化浪潮,模式僵化和创新乏力日益凸显。政策、文化与资本都将影响新兴创业企业与传统企业巨头的竞争,重塑日本经济结构。