上述消息人士补充称,中方通过参与定期通报掌握《瓦森纳安排》进展,机制方面也与中方官员保持沟通。若中方提出加入申请,将获得与其他国家同等的对待。
但加入该机制的条件,除需为相关技术生产与出口国、建立有效的国内管制体系外,还需获得全部42个成员国的一致同意。该机制成员国以西方发达经济体为主,包括美国、英国、法国、日本等,也涵盖俄罗斯、保加利亚、罗马尼亚等独联体及原华约国家。该消息人士称,俄罗斯、美国、韩国、日本等成员国,对中国的申请“可能存在不同看法”。
此外,该消息人士还表示,《瓦森纳安排》希望包括中国在内的非成员严格执行出口管制,以营造“公平竞争环境”,这也是其出口管制清单公开供各国参考的原因,目前已有多国直接采用该清单。
《瓦森纳安排》延续了其前身——为对抗苏联等社会主义国家而设立的“巴黎统筹委员会”(简称“巴统”)的两用清单和军品清单。
管控清单分为两大类:一份是军民两用商品和技术清单,涵盖了先进材料、材料处理、电子器件、计算机、电信与信息安全、传感与激光、导航与航空电子仪器、船舶与海事设备、推进系统等9大类;另一份是军品清单,涵盖了各类武器弹药、设备及作战平台等共22类。
尽管《瓦森纳安排》声称不针对任何国家和组织、不妨碍正常民间贸易、不干涉合法获取自卫武器的权利,但实则具有明显的集团性,且带有针对发展中国家的倾向。
同时,该机制虽规定成员国可自主决定是否发放敏感产品和技术出口许可证,并自愿向其他成员国通报相关信息,但实际上,各成员国在重要技术出口决策上深受美国影响,多要看美国脸色行事。
作为目前全球最先进极紫外(EUV)光刻机的唯一供应商,荷兰的阿斯麦(ASML)就在《瓦森纳协定》的影响下,对中国禁售高端光刻设备,阻碍了中国在芯片制造领域的发展。