目前中国占全球约70%的稀土开采量和90%的精炼产能。

2026年1月13日，北京某博物馆展出的稀土矿物标本。 IC Photo

去年中国对稀土实施出口管制反击美国贸易霸凌后，稀土问题成为美国政府的首要议程。中方已多次就稀土出口管制问题强调，相关措施是依法依规完善中国出口管制体系的正常做法，体现了中国维护世界和平稳定的大国担当，中方致力于维护全球产供链安全稳定。

尽管中美去年10月达成了贸易“休战”协议，部分稀土管制被暂缓执行，但美国官员如今决心在该议题上快速推进。

分析指出，具体而言，美国正推动各国就定价机制达成共识，帮助稀土矿精炼商与开采商抵御中国廉价出口产品的冲击。中国低价矿产可能削弱西方矿产开采与精炼产业的供应竞争力。

作为推进举措的一部分，美国施压部分欧盟成员国签署双边协议。对此，欧盟委员会要求成员国保持团结，欧盟各国政府也已授权委员会牵头谈判相关协议。

不过，官员们对能否快速敲定实质性协议持怀疑态度。尽管如此，欧盟的提案表明相关谈判仍在推进，也显示出双方有望找到共识。例如，知情人士称，欧盟备忘录提及建立关键矿产储备的可能性，这也是特朗普政府的关注重点。