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    陈冰:英国首相访华,中英关系走出“冰冻时代”,步入“正常合作时代”

    2026-01-28 09:40:45 来源:直新闻

    陈冰:英国首相访华,中英关系走出“冰冻时代”,步入“正常合作时代”

    直新闻:

    陈先生,

    英国首相斯塔默一直在寻求恢复中英关系,为何选择现在访华?

    特约评论员

    陈冰:

    斯塔默领导的工党,在2024年7月的大选中以压倒性多数获胜,结束了英国保守党14年的执政期。他出任英国首相后,提出“重建英国”的目标,其中包括“重启对华关系”。当年10月,他派时任外交大臣拉米访华,开启工党执政后的首次高层访华,提出要发展长期、稳定且具有战略意义的中英关系。同年11月里约热内卢举行的G20峰会期间,斯塔默与中国领导人会晤,双方决定加强多边沟通协调,在经贸、科技、财政金融、卫生医疗、教育等领域开展交流合作。

    去年4月份,中美贸易战开打之际,英国贸易大臣和国防参谋长同时访华,被英国媒体视为斯塔默首相上任以来“一直寻求中英关系和解之举”。可以说,斯塔默上台后,把恢复中英关系看作是“重建英国”的一部分。经过一年多时间的铺垫,他选择现在踏上访华行程。当然,

    英国首相访华

    也要看中方的态度,双方觉得时机成熟,才会安排具体的访问行程。

    那么中国为何同意英国首相现在访华呢

    大概有三个方面的看点:一是斯塔默政府一直对中国比较友好,在俄乌冲突上没有牵扯中国,在台湾问题上没有说过让中国反感的话,最重要的是,批准了中国新大使馆将在原

    皇家铸币厂

    地块上建立。二是斯塔默政府在乌克兰问题上扮演了“超级联络人”角色,努力弥合美、欧、乌之间的分歧,不要让和平停战这个局给破了,不像保守党几任首相完全站在美国和乌克兰一方加剧战争进程。三是在英国“脱欧”后,斯塔默政府努力重返欧洲政治舞台,英国在欧洲的影响力增强了,试图在美欧之间扮演桥梁作用,对维护世界和平和国际秩序发挥一定的作用,对特朗普的任性和恣意也能发挥一点劝阻作用。

    在这样的背景下,英国首相将踏上访华行程。用中国外交部的话说,在当前国际形势动荡不安之际,中国和英国作为联合国安理会常任理事国,两国加强交流和合作,符合两国和世界的利益。

    陈冰:英国首相访华,中英关系走出“冰冻时代”,步入“正常合作时代”

    直新闻:斯塔默出访前的密集表态释放哪些信号?中英将进行哪些合作?为何美国的盟友一个接一个访华?

    特约评论员陈冰:斯塔默访华前,在不同场合密集表态,既有进一步与中国改善关系的意思,也是斯塔默对新的国际形势的表态。我们来看他的表态及背后的想法。

    第一,他批评保守党政府放任英中关系恶化,这是一种“失职”。中英“黄金时代”是保守党首相卡梅伦倡导建立起来的,特蕾莎·梅及其后的约翰逊、特拉斯、苏纳克几位首相,在香港问题、新疆问题、华为5G设备被禁、美国“

    小院高墙

    ”等诸多事务中立场极端,引起中方愤怒,中英关系持续恶化,陷入“冰冻时代”,损害了英国利益。现在斯塔默要改善中英关系,努力重启中英“黄金时代”创立的一项商业对话机制,让两国多家企业高管参与,从而改善中英贸易关系。不过在斯塔默眼中,中英关系既不是“黄金时代”,也不是“冰冻时代”,而是正常合作时代。

    第二,斯塔默说他不会在中美之间“选边站”,不会激怒特朗普或者损害英美关系,也不会惹中国,要加强与中国的关系。这意味着斯塔默不会像加拿大总理卡尼一样,要与美国保持距离而更多与中国合作,但也不会在访华期间谈及中国不高兴的话题,能促成中英合作就尽量促成。

    第三,斯塔默在去年12月底伦敦金融城的演讲中说,不探讨如何发展对华关系是“玩忽职守”。如果把头埋在沙子里,无视中国这个世界第二大经济体,以及其中蕴含的商业机会,那并不明智。这意味着英国对华关系将进一步向好,中英合作将聚焦于经济合作,也可以适度平衡美国的霸道。

    斯塔默访华,将会促进中英双方在哪些方面合作呢?第一是重启中英商业对话机制,也就是由两国企业高管组成的“中英企业家委员会”,成员包括中方的中国银行、中国建设银行、中国移动、中国工商银行、中国中车集团、国药集团、比亚迪等,英方企业包括阿斯利康、汇丰银行、洲际酒店集团、捷豹路虎、劳斯莱斯、施罗德以及渣打银行等。第二是在商品和服务贸易上有所进展,比如养老金、保险和财富管理等金融服务产品和豪华汽车、名牌服装、威士忌等领域能够建立更顺畅的渠道,也可能谈到关税优惠,当然也不要期待有突破性进展。

    特别要提到的是,英国首相斯塔默是接连访华的“中等强国”的一员,已经访华的有法国总统马克龙,加拿大总理卡尼,芬兰总理奥尔波,接下来还有德国总理默茨等。他们纷纷到访中国,一是加强与世界第二大经济体的经贸合作和外事交往,二是为了平衡美国的霸凌和“特朗普风险”。中国在当下的世界格局震荡中,是一个稳定力量。加拿大总理卡尼提出的“中等强国”,主要指经济发达但国际发言权不及中美俄的国家,都担心被特朗普“写在菜单上”。所以他们希望和中国加强联系,“坐在餐桌上”。

    陈冰:英国首相访华,中英关系走出“冰冻时代”,步入“正常合作时代”

    直新闻:在斯塔默访华前,英国政府批准了中国新大使馆的地址,为什么这件事一波三折?

    特约评论员陈冰:中国驻英新大使馆的起起伏伏,和中英关系的起伏是一致的。2018年,中英关系还处在“黄金时代”,中国花2.5亿英镑,在伦敦市中心的黄金地段,买下了皇家铸币厂原址。那里实际上已被废弃,保留着英国二级历史建筑斯默克楼和海员登记局大楼,中方只要按要求修缮和改建,就可以使用。伦敦市黄金地段,实际上有很多废弃不用但因是历史建筑而不能拆的建筑。

    如果中国新大使馆改建成功,不仅是伦敦最大的外国大使馆,比美国大使馆都大,而且是中国在欧洲的最大外交设施。所以英国人也称之为中国“超级大使馆”。时任中国驻英大使刘晓明说,新馆无论面积还是外观,都与中国的大国形象十分契合。随后中国驻英使馆请了一家英国建筑事务所,起草改建方案,并向新馆所在的伦敦塔市议会提交。之后出现香港“修例风波”,中英关系急剧恶化,到2022年,伦敦塔市议会否决了中方提交的改建规划方案,中方无法动工改建。当时的英国首相是保守党的苏纳克,也没采取什么措施。到2024年工党上台,斯塔默提出要“重启对华关系”,于是中方向伦敦塔市议会重新提交改建申请。两个月后,英国政府决定接管中国大使馆的审批工作。2025年英国政府房屋大臣着手办理,举行了3次听证会,准备批准。但在6月份,美国又插手了,美国国家安全委员会告诉英国政府,要否决“超级大使馆”建设,因为不符合安保条件。美方甚至妄称,中方很容易从附近的电缆和三个数据中心从事所谓“间谍活动”,因为离英国电话电报局和电视塔都很近。于是使馆建设和所谓“间谍活动”联系在一起了。中方对这个指控坚决反对,英国的专家学者也指出这毫无根据,简直就是抹黑。直到这个月,英国政府批准了中国新大使馆的改建项目,也为斯塔默首相访华铺了路。

    (责任编辑傅鑫)
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