而在这一点上，柬埔寨先天条件一直优于缅甸，中国警方登记在册的电诈案例，柬埔寨多年来一直高居东盟各国榜首。只是由于缅北和妙瓦底前两年上镜过多，抢了柬埔寨的风头，才让大家没注意到这一点。

第二，是历史原因。

早年间，柬埔寨网赌合法，一下子把西港、贝波弄成了高楼林立的赌城，2019年柬埔寨当局在国际压力下立法叫停网赌，一下子空出来好多赌场大楼，便成为了电信诈骗的天然巢穴。

本来，网赌电诈不分家，楼房是现成的，人员和硬件都在，餐饮后勤大保健之类的配套设施也都一应俱全，换一套流程而已，转型起来并不太难。

第三，也是最重要的原因，还是柬埔寨自身的腐败与纵容。

柬埔寨的地方统治精英，本身就是灰色产业的保护伞。由于土地所有权、企业注册的法律限制，外来的灰产大佬急需找当地政商精英当靠山；而柬埔寨上层从土地、房产、木材矿产等传统垄断暴利行业获利的渠道日益枯竭，急需电诈产业的滚滚财源，因此双方一拍即合，电诈大佬为当地政商精英赚钱，地方精英在庇护或者直接参与相关产业，并且层层上贡，形成错综复杂的网络，彻底构建了一个“电诈友好型国度”。

中方要求柬埔寨打击电诈，解救人员，其实柬方一直虚与委蛇。你说他城里有电诈园区，他说这是合法注册的高新产业园，里头有没有不法活动，他们不知道。你叫柬埔寨警察去园区找人，人家直接找上园区老板，收钱走人。

就算真的出了大案，柬方也往往定性成“非法务工”或者“劳务纠纷”，而避开电信诈骗和人口贩卖的定性。几十万人的电诈产业，每年象征性地遣返个千儿八百人给邻国交差——甚至连泰国、越南都被柬埔寨园区搞走不少人，专门开展针对泰越等国的电信诈骗。