据乌通社等媒体16日报道，35个国家和欧盟16日在荷兰海牙签署公约，在欧洲委员会框架内设立“乌克兰国际索赔委员会”，以处理就俄乌冲突造成的损失向俄方索赔事宜。报道称，欧洲委员会和荷兰政府当日在海牙召开会议，欧洲委员会秘书长贝尔塞、乌克兰总统泽连斯基、摩尔多瓦总统桑杜、荷兰首相斯霍夫等50多个国家的领导人和高级代表出席会议。

欧洲委员会并非欧盟机构，是一个于1949年创建的泛欧洲组织。据报道，贝尔塞16日表示，“乌克兰国际索赔委员会”将对提交至欧洲委员会2023年所设“乌克兰损害登记册”的索赔进行审查、评估和裁决，并在适用情况下确定各个案件应支付的赔偿金额。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯16日称，欧盟将拨款100万欧元用于支持该委员会，并称俄“永远不会自愿作出赔偿”。

路透社称，泽连斯基16日表示，该委员会的成立是“真正通往和平之路的起点”，俄须为自身行为“承担后果”。仅迫使俄达成协议“是不够的”，须使俄明白“世界存在规则”。报道称，16日签署的公约将在至少25个签署方完成批准、且已确保足够资金支持该委员会初期运作的前提下正式生效。委员会后续将如何展开赔偿仍待协商敲定，但曾探讨过用被欧盟冻结的俄资产和缔约方提供的资金对乌展开赔偿。委员会的成立并不意味着乌可迅速获得赔偿。荷兰外交大臣范韦尔称，最终必须由俄支付赔偿，该委员会“不提供任何赔偿保证”。

俄“皇城”电视台16日援引分析称，该委员会的成立只是徒劳，不会对俄产生任何影响。据俄新社报道，俄外交部发言人扎哈罗娃曾在今年9月称，设立此类委员会的决定将导致针对俄的“法律侵略”进一步升级，这只是又一个“反俄的虚假法律机制”。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫今年9月称，这将是又一个“毫无意义的仇俄机构”，俄必将对此作出强硬回应。