根据美国官员的说法,美国向乌克兰提供的安全保障,类似于《北大西洋公约》第五条集体防御条款,但相关协议需要美国国会参议院批准。美国“政治新闻网”15日分析认为,美方意在施压基辅,促使其接受结束战争的相关条款。泽连斯基及多名欧洲领导人此前一直态度犹豫,因为担心俄罗斯在隔一段时间后会再次发起进攻,他们认为如果没有美国明确的安全保障,便不愿达成协议。而美方此次最新提案,似乎既是为了打消乌克兰和欧洲的上述顾虑,同时也是为了推动泽连斯基尽快采取行动。
“这份协议的核心,说到底就是要给出实打实的强力安全保障,也就是这种‘类似(北约)第五条’的保障。”一名美国高级官员对“政治新闻网”表示:“但这类保障不会一直摆在谈判桌上,只有在相关谈判顺利达成结果的前提下,才能争取到这些条件。”
《华尔街日报》15日认为,俄罗斯官员很可能对美方提供的安全保障提出异议。而即使美方这一提议有望消除乌克兰与俄罗斯签署和平协议的最大障碍之一,但更大的障碍,即领土问题,依然存在。
泽连斯基15日在新闻发布会上表示:“坦率地讲,目前各方立场仍存在分歧。不过,我相信与会同僚们已经充分了解我的个人立场。”泽连斯基曾明确表态,乌克兰绝不可能放弃那些俄方未在战场上夺取的领土,这些领土大多位于顿涅茨克地区。美方官员透露,特朗普曾建议泽连斯基应当放弃这些领土,因为如果战事持续,乌克兰很可能在未来数月内失去这些土地。
据《乌克兰真理报》报道,当被问及如果乌克兰、美国和欧洲最终达成某种协议,克里姆林宫拒绝这些协议,他认为会发生什么时,泽连斯基15日表示,在这种情况下,美国应该对俄罗斯施加重压并扩大对乌克兰的援助。他还表示,乌克兰与美国支持在圣诞节和新年假期停火,但这取决于俄罗斯的政治意愿。