欧盟正试图利用俄罗斯被冻结的2100亿欧元海外资产，向乌克兰提供贷款，但这项计划遭到比利时的明确反对。比利时政府担心，由于被冻结的俄罗斯资产大多都存放在布鲁塞尔的欧洲清算银行，挪用相关资产将使该国承担风险。

据“政客新闻网”欧洲版12月10日报道，欧盟领导人正在向比利时首相巴尔特·德韦弗施加压力，以说服他支持向乌克兰贷款的计划。欧盟外交官威胁称，如果德韦弗继续阻挠贷款计划，比利时可能面临和匈牙利相同的待遇，遭到欧盟的“孤立和排斥”。

欧盟3日提出一项方案，计划利用被冻结的俄罗斯资产为900亿欧元的贷款提供担保，以覆盖乌克兰未来两年所需资金的三分之二。欧盟委员会负责经济事务的委员东布罗夫斯基斯补充说，欧盟冻结的俄罗斯资产总额达2100亿欧元，“这是可用于潜在赔偿贷款的最大额度”。

欧盟希望通过这项贷款计划，填补乌克兰巨大的财政缺口。“政客新闻网”援引欧盟外交官的话称，乌克兰明年面临717亿欧元的预算缺口，美国总统特朗普已拒绝向乌克兰提供更多资金，如果欧盟也无法提供资金援助，乌克兰将不得不从明年4月起削减公共开支。

但由于欧盟境内约90%被冻结俄罗斯资产都存放在布鲁塞尔的欧洲清算银行，比利时政府坚持反对欧盟的贷款计划。德韦弗担心，挪用俄罗斯资产将使比利时承担重大的金融和法律风险。

比利时政府已经向欧盟提交一份修改意见清单，以确保一旦制裁被解除，比利时不会单独承担向俄罗斯偿还相关款项的责任。德韦弗强调，如果比利时的关切无法得到满足，他将不会支持向乌克兰贷款的计划。

报道称，德韦弗还要求欧盟加强保障措施，额外准备一笔缓冲资金，用于应对潜在的法律纠纷或支付和解费用。然而，他的想法遭到多个欧盟成员国的反对。