美国上个月抛出俄乌“28点和平计划”,主要内容包括要求乌克兰放弃东部顿巴斯地区领土、乌克兰将军队规模限制在60万人以及、乌克兰宪法写入永不加入北约等。该计划被视为“偏向俄罗斯”,遭到乌克兰和欧洲方面的反对。
当地时间11月23日,美国、乌克兰以及欧洲国家的代表团在瑞士日内瓦举行会谈。美国和乌克兰会后又提出“19点和平计划”,但没有公布新方案的具体内容。
美国中东问题特使威特科夫已于当地时间12月2日访问俄罗斯,与俄罗斯总统普京举行了近5个小时的会谈。俄总统助理乌沙科夫通报称,此次会谈非常有益、富有建设性且内容充实。双方详尽讨论了未来联合工作的前景,以及实现乌克兰长期和平解决的路径。
当地时间12月5日,美国国务院通报称,威特科夫和特朗普的女婿库什纳已经与乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫等官员举行了会谈,“双方讨论了美俄近期会谈的结果以及可能促成和平的步骤,美乌双方还就安全安排框架达成一致,并讨论了维持和平所需的威慑能力。”
彭博社分析称,美国的声明虽然采用了积极的措辞,但几乎没有迹象表明谈判取得重大进展。
对于美俄乌三方的谈判进程,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫8日表示,俄方需要了解美乌最新一轮谈判的结果,“我们并不知道具体存在哪些分歧”。佩斯科夫表示:“很明显,各方现在更清楚,谈判需要静悄悄地完成。这类工作不能公开进行,否则将无法取得成果。”