彭博社指出，由于美国总统特朗普不愿继续向乌克兰提供财政援助，许多欧洲国家已放缓了参与“乌克兰优先需求清单”机制的动作。特朗普抛出“28点和平计划”更是让欧洲措手不及，这项计划被视为“偏向俄罗斯”，加深了欧洲国家对于援助乌克兰的犹豫。

近期，俄罗斯在前线缓慢推进，并加大了对乌克兰的空袭力度，乌克兰将迎来一个“困难的冬季”。俄罗斯总统普京27日宣布，顿涅茨克地区重镇红军城（乌称波克罗夫斯克）已经被完全包围，70%的地区被俄军控制。

美国“政客新闻网”11月14日发文称，日益增加的军事压力已导致乌克兰的资金“捉襟见肘”。如果乌克兰无法得到欧盟或其他机构的资金，将不得不从明年4月开始缩减开支。

特朗普正试图推动俄乌和平谈判，但美俄乌在和平计划的几项重要条款上存在分歧，乌克兰接受的条款往往令俄罗斯无法接受，反之亦然。

美国和乌克兰代表团11月30日在美国佛罗里达州围绕美方提出的俄乌“和平计划”开始新一轮会谈。美国国务卿鲁比奥在谈判后表示，会谈“富有成效”，但还有很多工作要做，美国政府会在未来一周加强外交努力。

特朗普11月30日在“空军一号”上接受媒体采访时称，就乌克兰问题进行的谈判进展顺利。他表示，乌克兰正面临“一些棘手的小问题”，并暗示俄罗斯和乌克兰都希望结束冲突。

乌克兰总统泽连斯基已于当地时间12月1日访问法国，与法国总统马克龙会面，讨论和平谈判等问题。泽连斯基表示：“还有一些棘手问题需要解决，这将是非常重要的一天。”马克龙则在社交媒体上发文称，“和平努力仍在继续”。预计泽连斯基2日将访问爱尔兰。

与此同时，美国中东问题特使威特科夫也启程前往俄罗斯。俄总统新闻秘书佩斯科夫1日宣布，威特科夫将在当地时间2日下午与普京会面，普京正在为这次会谈做准备。