其次是哈马斯解除武装的问题。

对哈马斯来说，在缺乏可信的多边制衡与担保机制、以色列又明确拒绝撤出加沙地带的情况下，哈马斯主动放弃全部武装的可能性也是比较低的。

此外，国际安全力量、巴勒斯坦独立技术官僚团队的建立和运行问题仍然细节模糊，他们能否获得巴勒斯坦人民及各政治派别的认可也仍不确定，这些都将是第二阶段谈判的难点。

有专家担忧，停火协议最终仅沦为一项被扣押人员交换协议。

马里兰大学教授、布鲁金斯学会高级研究员

希布利·泰尔哈米：

接下来的问题便是，此次协议第一阶段是否会是最后一个阶段。这究竟是和平协议，还是仅仅是释放被扣押人员以及临时停火协议？答案仍不明朗，但我担心更接近后者。

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如果谈判推进困难或失败

加沙局势会如何发展？

中国国际问题研究院助理研究员李子昕表示，如果第二阶段停火谈判推进困难或者最终失败，加沙局势可能会迅速恶化，重新回到冲突循环。以色列在月初已经基本完成对加沙城区的占领，对加沙城内的哈马斯军事基础设施也进行地毯式摧毁。如果战争再起，以色列会更加容易地重新占领加沙城。同时，若当前的加沙和平框架遭到摒弃，那么在以色列右翼政治力量的推动之下，不排除未来以色列政府还会批准在加沙设立永久的定居点。

而对于在以色列控制区以外的加沙地带，以色列有可能会加大围困力量，切断国际援助以及相关的供水与能源，引发人道危机和更多的人员伤亡。

如果第二阶段谈判彻底失败，以色列大概率还会在包括加沙和约旦河西岸在内的全部巴勒斯坦地区实施更为严苛的政策，届时巴以和平进程将更为遥遥无期。