发行“战争债券”,金融资本为战争“续命”
从上文数据中不难看出,以色列的国防预算和其实际的战争支出存在巨大缺口。那么,以色列是如何支付如此昂贵的“战争账单”的?
据美国独立媒体“揭露真相”分析,支撑以战时财政的一个关键工具是所谓“战争债券”。这是外界对以色列战时主权债券的非正式称呼,是以财政部面向国际市场发行的常规国债,但其资金用途主要用于战时支出。一项由荷兰金融研究机构Profundo主导并由非政府组织“银行追踪”与和平组织联合发布的调查报告指出,从2023年10月7日至2025年1月,以色列共发行主权债券总额达194亿美元,而一些国际投资银行为其提供承销服务,在满足以“重大融资需求”方面发挥关键作用。
“揭露真相”报道称,自2023年冲突爆发以来,以色列通过发行“特别债券”迅速融资,专门用于军费与补充国防预算。这些债券的收益率通常低于市场水平,但由于其带有‘支持以色列’的政治与宗教象征,仍受到亲以团体和侨民投资者欢迎。
美国是此类债券的最大买家。据卡塔尔半岛电视台报道,自新一轮巴以冲突至今年4月,近30个美国州和地方政府加大了对以色列债券的投资,总金额约为17亿美元,涵盖地方退休基金、教育基金、州政府养老金等。美国左翼思想刊物《雅各宾》的调查显示,自2023年10月以来,以色列从美国公共和私人投资者手中获得的融资高达50亿美元,这些融资主要通过购买“以色列债券”实现。
据报道,以色列债券公司在美国各地设有销售处,向散户投资者、公用养老金、国库基金以及华尔街投资者发售债券。以色列债券公司总裁丹·纳维表示:“这50亿美元不仅是资本,更是全球对以色列经济的信任投票。”根据国际调查记者联盟披露,长期以来,以色列债券公司通过游说团、政客接待、宴请和宗教动员等手段,建立起一套覆盖全美州府的“债券销售网络”,其中包括面向州审计长和退休基金主管的定向推介会。