《金融时报》认为,拉夫罗夫的言论表明俄罗斯坚持回到2022年土耳其伊斯坦布尔谈判期间首次提出的框架。当时,俄乌《伊斯坦布尔公报》一度提出“乌克兰永久中立+国际安全保障”的折中方案,甚至接近达成停火协议,但在西方介入后情况急转直下,谈判窗口彻底关闭。
该公报框架还要求乌军削减规模、从部分领土撤军,并给予乌克兰境内的俄罗斯族额外保护等内容。据《金融时报》报道,目前俄罗斯进一步升级诉求,明确要求乌军撤出四个前线地区,并切断乌克兰与西方的军事联系。
而乌方拒绝了俄罗斯的方案。乌总统办公室主任安德里·叶尔马克20日表示,他与法国、芬兰、德国、意大利、英国及欧盟、北约的安全顾问举行了长时间会谈,讨论潜在安全保障的军事内容。他表示,有关举措都必须“非常具体和有效”以避免乌克兰再卷入冲突。