不过美国科学家联合会的报告注意到,美国在英国部署核武器似乎早有预谋,而非最近的突然举动。例如五角大楼2023财年的预算中就提到美国正在升级位于欧洲的核武器储存设施。该报告注意到,除了比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其空军基地的现有核武器存储设施外,当时美军预算文件中还将英国加入其中。“在预算文件中,核弹头被以‘特殊武器’的通用术语来称呼。五角大楼证实,相关存储设施的升级工作正在进行中,预计将在13年内花费3.84亿美元。根据该文件,升级工作旨在解决配套的安全措施核通信系统”。此外,2023财年的北约安全投资计划预算中,也将英国莱肯希思基地列入接受“特殊武器”存储设施升级的基地名单中。
“动力”网站“战区”频道称,将战术核武器重新部署到英国,几乎肯定会招致克里姆林宫的愤怒,近年来欧洲的核武器问题受到了外界的广泛批评,美国于2019年退出《中导条约》以来,欧洲大陆出现了一场新的军备竞赛。尤其让外界担忧的是,B61-12与F-35A隐形战斗机结合使用时,它实际上越来越被美国空军视为一种兼具战略与战术性质的核武器。“关键因素在于B61-12的精度大幅提高,它能够从距离目标区域数十英里的地方发射,从而提高了发射平台的生存能力。相比由非隐形战术战斗机携带的早期B61系列核炸弹,F-35A这样的隐形战斗机携带该核武器时,可用于打击防御更好的重要目标。F-35A更大的作战半径也将模糊战术核攻击机和更具战略意义的核打击平台之间的区别。”