报道称，根据ACI，欧盟委员会有至多4个月时间调查可能的胁迫案例。若认定某外国的措施构成胁迫，将提交欧盟成员国，成员国另有8至10周时间确认该结论。确认结论需获得欧盟成员国的多数票，这比实施报复性关税的门槛更高。

之后，欧盟委员会通常会与相关外国协商，以阻止胁迫行为。若协商失败，欧盟委员会可在6个月内采取应对措施，但需再次经欧盟成员国投票通过。这些措施应在3个月内生效。整个流程可能需要一年时间。

与商品贸易的长期逆差不同，美国对欧洲在服务贸易领域长期存在顺差。在“政客”新闻网欧洲版看来，一旦摩擦升级，这就有可能成为美方的“致命弱点”。

法国一直主张动用“核选项”，来打击美国的服务贸易。欧盟委员会主席冯德莱恩一周前则表示，ACI是为特殊情况而设，“我们目前尚未到那个地步”。

据报道，除非有把握获得通过，否则欧盟委员会不会启动ACI，但目前支持的声音日益增多。

值得一提的是，中国曾被视为ACI的针对对象，但《南华早报》此前报道指出，ACI的提出最初并不是针对中国，而是为了对特朗普第一任期内向欧盟商品加征关税一事进行反击。后来，在立陶宛因为台湾问题而对华贸易受阻的背景下，ACI再次受到欧盟内部的广泛关注。

欧盟委员会主席冯德莱恩 IC photo

近来，美欧就关税问题仍在极限拉扯。英国《金融时报》此前援引多名消息人士的话称，特朗普在近期谈判中提出了更高要求，要在任何协议中设定对欧盟商品征收15%至20%的最低关税，强硬测试欧盟的承受底线。

欧盟首席贸易谈判代表马罗斯·舍夫乔维奇18日向欧盟官员通报了近期在华盛顿的谈判情况。两位了解会议内容的人士表示，他做出了悲观的评估。