据央视新闻报道,英法峰会10日在英国伦敦举行。会后,英国首相斯塔默和法国总统马克龙召开联合发布会。斯塔默表示,英法两国签署的声明将首次允许英国和法国协调核力量,并期待英法两国“伙伴关系的一次重大飞跃”。
据报道,英法双方签署了《诺斯伍德宣言》(Northward declaration),首次明确双方将就各自独立的核威慑力量进行协调。根据《诺斯伍德宣言》,任何威胁英国或法国核心利益的对手,都可能面临两国核力量的联合回应。两国还将成立英法核指导小组,由法国总统府和英国内阁办公室领导,负责协调双方在核威慑行动等方面的合作。
不一样的英法核力量发展路径
历史上,英法两国在核战略尤其是核防务有关的合作方面走着完全不同的路径。
英国以依附美国为政策主线。1952年10月3日,英国在澳大利亚蒙特贝洛群岛试验场爆炸了第一颗原子弹,成为世界上第三个拥有核武器的国家。但是拥有原子弹不代表就具备了可靠的核打击能力,有效的投送工具是核武库不可或缺的一部分,而当时东西方阵营的防空武器技术能力不断提升,搭载核炸弹进行临空轰炸的战略轰炸机生存能力明显下降,拥有核武器的国家开始关注发展弹道导弹。英国在1955年启动了“Blue Streak”(直译为“蓝色条纹”)弹道导弹研发,但是到1959年,该型号导弹的研发开支一路飙升,可性能指标完全无法与美苏同类武器相比,1960年“Blue Streak”导弹的研发被终止。
英国国内当时充斥着对自身研发导弹流产会招致敌国(即苏联)发动先发制人核打击的极度担忧,再加之英国当时的经济水平在欧洲较为落后,执政的麦克米伦内阁寄希望于依赖美国以获得核安全。
英国乐意放弃独立核地位而加入美国核阵营的想法正迎合了美国。1956年7月的苏伊士运河危机让美国看到在面对国家核心利益时,英国并不会坚定地与美国站在统一战线,美国担心英国如果再次遇到类似的情况会使用核武器。1957年10月,苏联发射第一枚人造地球卫星,在安全领域对美国等西方国家带来极大震动,而英国此时在军事和科技、经济方面逐渐落后于美国,如何依靠美国维持自身安全成为英国的主要考虑。1958年7月3日美英签署《美英共同防御协定》,协定内容包括两国在核武器领域的全面合作,包括核材料的交换、技术和情报的交换等。