3月27日，博鳌亚洲论坛2025年年会南海主题分论坛举行，本届分论坛以“点亮蓝色，共建‘和平、友好、合作’的南海”为主题。

香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年教授在演讲时就南海问题讲了三个“不要低估”。

郑永年微信公众号“博鳌亚洲论坛”

第一是不要低估美国新政府。郑永年指出，美国总统特朗普政府对世界秩序的破坏能力我们已经看到了，他上台两个多月，想要重新划分世界版图——巴拿马运河拿回去，加拿大要变成美国的洲，还想要格陵兰岛。“很多美国朋友告诉我们，特朗普不是开玩笑，我最近也做了一些研究，觉得特朗普崇拜十九世纪、二十世纪初的扩张主义的美国。”

郑永年表示，“我们要盯着乌克兰问题如何解决，这基本上可以决定未来的世界秩序是什么。有一点可以看得出来，如果乌克兰被瓜分了，近代基于主权国家之上的国际秩序就解体了。”

第二是不要低估特朗普政策对美国盟友和那些高度依附于美国的国家的影响。郑永年表示，欧洲的朋友已经感受到，特朗普摧毁的不仅仅是美国和他的盟友、深度依赖于美国的国家，他把这个秩序也摧毁了，欧洲人现在担心，欧洲人长期依附于美国，已经习惯了，现在独立出来就很难。