当美国与欧洲一心对外时,“核共享”是美国主导的美欧安全体系的重要一环,是欧洲的“核保护伞”,一旦美国与欧洲走向不同路径,美国的“核共享”就会成为欧洲抨击美国干涉欧洲自主、阻挡欧洲追求战略自主的主要热议话题。
如今特朗普治下的美国即是如此。从近一段时间美国的一系列政策举动可以看出,特朗普基于美国优先利益,明显试图放弃欧洲的诸多利益,放弃乌克兰的利益,觊觎乌克兰的丰富资源,而把战事的重担放在欧洲肩上。美俄关系走向缓和,美欧分歧加大,慕尼黑安全会议后,欧洲人发现美国提供的“核共享”不是防弹衣,而是一件“皇帝的新衣”。
近年来,欧洲战略自主、安全自主尤其是核自主的呼声频频出现。法国总统马克龙在今年2月表示,法国拥有独立、完整的核威慑能力,法国将就向欧洲盟国提供“核保护伞”展开讨论。3月,德国联盟党总理候选人默茨在慕尼黑安全会议上提出希望与法国和英国针对“核共享”展开对话,欧洲必须在核威慑方面共同变得更强大。同月,欧盟委员会主席冯德莱恩提议的约8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划获得欧洲理事会同意。但同时,马克龙和默茨也都强调致力于与美国的伙伴关系,欧洲增强核力量是为辅助美国的核保护。由此可见,即便强调战略自主、防务自主,德法心中仍对美国的影响力抱有忌惮,美国的保护力在欧洲国家心中根深蒂固,即便被美国人一次次“玩弄”、对美国一次次失望,即便慕安会主席赫斯根泪洒会场,欧洲国家还是不敢轻易与美国彻底撕破脸,只能忍气吞声。
因此“核共享”与其说是美欧安全的合作机制,倒不如说是美国为控制欧洲打造的锁套,“核共享”的主导权始终牢牢握在美国人手中,当美国需要欧洲作为前线对外威慑时,则加大对“核共享”的投入力度,让欧洲看到美国的所谓“诚意”,当美国认为形势变化调整政策时,“核共享”安排下的所谓“核保护伞”则变成一把折叠伞。