当地时间1月15日,卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德在记者会上表示,以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)就加沙地带停火和被扣押人员交换达成协议,该协议将于1月19日生效。
自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,冲突双方之间的停火谈判可谓一波三折,十分坎坷。那么,是什么原因促成了此次停火协议的达成?
多重因素共同促成停火协议达成
中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天:
这次达成的加沙停火方案可谓是千呼万唤始出来,我觉得是有综合性因素共同促成的。
从当事方角度来看,双方之前没有达成停火方案的症结就在于所谓永久停火问题,或者对以色列从加沙全面撤军这样的问题,双方有不同的意见。经过一段时间的试探、博弈、妥协,双方现在对这个问题其实进行了模糊化处理。
根据现在透露的消息,这三个阶段的停火方案,其实要到第二阶段才会真正处理以色列从加沙全面撤军的问题,而这个问题又在第一阶段执行之后,双方要进一步磋商和谈判。所以这个症结实际上被双方在这个阶段绕开了。
第二,促成停火的重要因素就是外部环境的变化。
首先就是在地区层面,最近地区力量对比出现了明显的变化。最近几个月,以色列与伊朗领导的抵抗阵线经过竞争和博弈,伊朗领导的抵抗阵线受到明显的挫折和弱化,处于下风。而像黎巴嫩真主党、伊朗的所谓抵抗力量,他们都是哈马斯的支持者。现在哈马斯面临着支持下降,没有什么靠山的情况,在这种被动的局面下,哈马斯在谈判中应该是态度有所软化。
其次,除了地区层面之外,在大国方面,如美国内政的变化也对这一次加沙停火有非常大的影响。现在美国正处于新旧政府的交替期,拜登和特朗普其实都把促成加沙停火认为是其重要的政绩。对于拜登而言,要在卸任之前争取一笔大的外交遗产。对于即将上任的特朗普而言,要在上任之际,甚至上任之前就显示出其能对国际格局、能对地区热点产生重要的影响。所以我觉得拜登和特朗普都向以色列施加了比较大的压力,促使以色列更积极地接受这么一个停火的方案。