在美国得克萨斯州边境，得州国民警卫队及州警，经常和联邦边境巡逻队爆发或大或小的冲突。但2024年的第一个月，随着移民政策成为美国总统选举年出现的第一张“竞选牌”，边境线上的“小矛盾”上升为联邦政府和得州政府的“内战”。现在，“内战”从边境线“打”到国会山，进入了下半场。

根据民主党和共和党各自的计划，2月初，移民政策将成为国会两大议程的中心。一方面，两党将试图达成一份将移民政策和乌克兰援助等问题挂钩的新预算协议，内容包括扩大对总统关闭边境的授权，以期更高效地阻止“非法移民”入境。如果两党迟迟无法就新协议达成共识，到今年3月“延续决议案”到期，联邦政府将再次面临“关门”风险。

另一方面，共和党人正在发起对联邦国土安全部长马约卡斯“不遵守移民法”的弹劾。弹劾案很可能于2月5日在众议院通过，这将是1876年以来美国国会第一次弹劾内阁部长。

1月26日，美国得克萨斯州伊格尔帕斯，得州国民警卫队士兵在谢尔比公园警戒。图/视觉中国

2024年总统选举最可能的两位候选人——民主党的拜登和共和党的特朗普，已经明确站在了新一轮博弈的两面。1月底，拜登一再呼吁两党就移民问题达成共识，特朗普则要求共和党人表现强硬。众议院内最激进的“特朗普派”议员格林已经表示，如果众议院共和党领袖约翰逊和民主党达成妥协，等待约翰逊的下场将是党内弹劾。

显然，对双方而言，移民问题的实质及解决方案并不重要。特朗普团队将此视为巩固选民基本盘、测验党内忠诚度的机会，拜登及民主党人则试图将特朗普塑造为“内战煽动者”，并借此激发选民的投票热情。一些分析师认为，在拜登政府无法就减少化石能源、保障堕胎权等问题出台更多政策的情况下，“内战”风险越高，中间选民放弃特朗普的可能性也越高。