建国初期,中国地空导弹部队只装备有少量进口的C-75地空导弹。随后,在C-75中程地空导弹的基础上,自行研制开发了红旗-2系列中程地空导弹,并陆续装备国土防空部队,从1950年代至1990年代,长达40年的时间里,性能落后的红旗2一直承担着主力防空导弹的角色。从1992年开始,中国陆续从俄罗斯进口了相当数量的S-300系列中远程防空导弹,以满足国土和要地防空的紧迫需要。1998年,中国精密机械进出口公司对外展示了一种名为“FT-2000”的中远程地空导弹系统,虽然从外观上看来,该弹的发射车很像换了国产底盘的S-300,但是从提供的导弹模型图片来看,这种带小展弦比大边条弹翼的导弹与S-300的导弹明显不同,显然不是单纯仿造的结果。但是,种种迹象表明,一种名为红旗-9(HQ-9)的国产中远程防空导弹已经投入了使用,这些迹象,包括了新闻中偶然出现的片段,网络上的传闻以及一些明显不同于S-300防空导弹系统的图片。海军的052C新型防空驱逐舰的出现,更加清晰的证明了HQ-9的存在。但是,一直以来,并没有任何官方或半官方的证据证明HQ-9的存在。