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美国在这节骨眼上打“香港牌” 意欲何为?

美国在这节骨眼上打“香港牌” 意欲何为?
2019-10-17 16:18:03 侠客岛

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美国国会众议院15日通过了《香港人权与民主法案》,说美国有责任保护香港的“民主和自由”。

昨天,外交部、外交部驻港公署、香港特区政府、人大外事委员会第一时间全部做出了反应,言辞激烈。

这个法案内容到底是啥,让中方的态度为何如此坚决?

美国在这节骨眼上打“香港牌” 意欲何为?

美国众议院官网《香港人权与民主法案》页面

岛叔在美国众议院官网上找到了这则编号为H.R.3289的法案文本,然后通篇读了一遍,发现内容还挺唬人。

法案文本先是说了一通“一个保持活力、繁荣、稳定的香港对美国很重要”“香港的人权与美国在港利益直接相关”“为了支持香港人民对民主的期待”等冠冕堂皇的话。

然后指出了如何具体干涉香港事务的方法,首先是要求美国国务卿每年就香港状况向国会作一份报告,鉴定“香港的自治是否被中国政府侵蚀”,以决定美国是否继续保留对香港的特殊待遇。

这里的“特殊待遇”主要是指,1992年美国国会给予香港的“独立关税区”地位,在这种地位下,美国为香港在贸易、关税上提供了与中国其他地区不同的有利条件。

这里的逻辑就很奇怪了,如果“中国侵蚀香港”,结果却要惩罚香港,取消美国对香港的优惠待遇?

其次,法案要求美国在香港、北京、广州和澳门的领事馆尽快列出一个名单,如果名单中的人物被香港或者北京政府恐吓、拘留或逮捕,可简化签证程序,接受他们来美学习或工作。

法案的要求还十分具体,特别指出在香港的领事官员要行动起来,积极接触香港社会的相关人物,告诉他们不会因为参加过2014年“旺角骚乱”或者其他示威导致有案底,美国就拒给签证。

这里就相当于变相鼓励示威者要争出头,一定要让美国官员,尤其是领事官员看到,这可是取得美国签证的捷径。不过,既然有案底也没事,岛叔想问,如果最近对香港警察割颈的19岁暴徒提出申请,美国收还是不收呢?

美国在这节骨眼上打“香港牌” 意欲何为?

再次,法案要求,在法案通过180天内,美国商务部部长要向国会的5个委员会(涉及外交、金融、商务、科学、能源等)提出一份报告,对美国经香港的进出口商品进行评估,以确定香港政府是否遵守了美国的《出口管制法》。

又一“长臂管辖”的案例。这条内容意图很明显,就是打击中国内地通过香港渠道获得技术和设备。里面还特别点出了“大湾区”,说要防止这个被北京定为“国家科技和创新的中心”借香港获得敏感技术。

法案的最后部分是,要求美国总统在法案通过180天内及未来每年,要列出一份侵害香港人权的人员名单,然后对这些人及其家属进行制裁。制裁措施包括禁止入境美国、撤销签证和冻结资产等。

看来这个法案还有“连坐”,一旦某个人被列入了黑名单,连家属都不能去美国旅游,孩子也不能去美国留学了。

其实,这个版本已经比6月份部分反华议员提出的法案草案“理性”不少了。

在上一个版本草案中,其内容说道,如果香港修订了《逃犯条例》,或者根据《基本法》第23条进行国家安全方面的立法,那美国就要制裁,可谓是直接干涉香港立法权了——要知道“23条”是《基本法》赋予香港的“宪制责任”,是必须完成的,轮得到美国来决定是否制裁?

美国在这节骨眼上打“香港牌” 意欲何为?

香港特区政府发表声明,对美众议院通过涉港法案表示遗憾,强调外国议会不应干涉香港事务

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