第三，华而不实的所谓“新政”。

在国情咨文中，拜登没有提出一个全新的经济政策议程。即使如此，媒体依然关注到了为数不多的“新政”：所有基建材料，必须美国造。

“今晚，我还将宣布新的标准，要求联邦基础设施项目使用的所有建筑材料都必须在美国制造。”“美国制造的木材、玻璃、石膏板、光缆。在我任内，美国的道路、桥梁和高速公路将由美国产品建造。”

估计拜登设想的理想状态是，“美国制造”会带动大量相关制造产业的兴起，就可以解决民众最关心的就业问题。

问题哪有这么简单。真要落实“美国制造”，在实操层面会面临很多困难。

在美国，基础设施的实施方，主要还是私人公司。如果政府不给真金白银的投入、投资回报周期又长的话，没有哪个企业愿意主动投身基建领域。

如果政府考虑投入的话，又是一场民主、共和两党的撕扯。

拜登必须在未来几个月内提高31.4万亿美元的债务上限，以避免违约。而共和党坚持利用债务上限来推动拜登政府削减开支。

这是一场迫在眉睫的立法斗争。

民主党控制着参议院和白宫，不太可能签署共和党削减预算的反提议。拜登在演讲中誓言要否决任何共和党人提交到他白宫办公桌上的计划。

共和党也没有坐以待毙。他们试图对拜登政府进行包括对移民政策、亨特·拜登的商业交易等一系列调查。

所以，美国政府想在基建领域投资，不会是一般的难。

一位美国问题学者告诉补壹刀，拜登这么说了，不一定就能做到。说归说，跟到底是不是最后落实，是两回事。再说了，过两年，他到底在不在台上，都不一定。