在美军的作战构想中,关岛的职能可归纳为“四个中心”。一是战区前进指控中心,依托有利地理位置和岛上指控设施,统一指挥美军在整个西太地区的作战行动;二是情报分析中心,融合、整编西太地区各军种搜集的多域数据和信息,形成完整的通用作战态势图,支撑美军实施联合全域作战;三是兵力集结整备中心,利用岛上大型海空基地和营地,支撑美海空军和陆战队实施海空分布式作战和远征前进基地作战;四是后勤保障中心,依托岛上庞大的燃料存储设施、弹药库和修理设施,为海空军提供油料补给、弹药供应和舰机维修服务等。
企图全面提升关岛防御能力
近年来,随着美军加紧推进高端战争准备,关岛战备工程建设成为其优先项目。据统计,2015至2023财年,美国为关岛战备工程项目总计拨款34亿美元。2024至2028财年,美国防部还将申请73亿美元用于完善岛上战备工程,企图全面提升关岛的指挥、保障和防御能力。
优先提升反导能力,打造所谓“坚不可摧”的“海上堡垒”。当前,美军主要依靠陆军永久部署的1个“萨德”连和海军机动部署的“宙斯盾”舰担负关岛反导任务,存在力量薄弱、各自为战的弊端。未来几年,美军计划一方面推进陆军“低层防空反导传感器”项目,部署AN/TPY-6型雷达和陆基“宙斯盾”系统,大幅提升空中威胁感知能力;另一方面,美计划整合陆军、海军和导弹防御局驻关岛防空反导力量,构建由“萨德”“爱国者”“宙斯盾”“标准-3”和“标准-6”组成的一体化防空反导体系,由联合防空反导指挥中心统一指挥。根据规划,新的一体化防空反导体系将于2024年形成初始作战能力,可防御弹道导弹、高超音速导弹和巡航导弹攻击,2029年形成增强型作战能力。