编者的话：尼泊尔国内舆情又因为美国沸腾。如果说今年2月尼议会在美国的胁迫下批准尼美“千年挑战计划”（MCC）协议，引发的是强烈抗议和巨大争议，那最近一份据称是加德满都计划和华盛顿签署的SPP协议草案，引发的几乎是一边倒的反对。有专家分析称，该协议是“亚军事合作协议”，不仅违背尼泊尔的不结盟外交政策，有利于美国遏制中国，还将影响南亚地区稳定。在听到民间和政界反对SPP的声音后，当地时间6月20日晚，尼泊尔内阁召开会议，决定不在该国推进SPP。
尼不愿沦为美地缘政治战场
据尼泊尔《加德满都邮报》周二报道，该国联邦事务和总务部长什雷斯塔表示，尼内阁6月20日晚的会议决定，通知美国尼泊尔将不推进SPP，与华盛顿的所有通信只通过外交部进行。“关键是，军队（和美国）的直接通信对国家没有好处，所有通信都应该通过外交部进行。”什雷斯塔说。
根据被泄露到尼泊尔网上的SPP协议草案，美国犹他州将与尼泊尔建立合作伙伴关系。在尼泊尔法律框架下，犹他州国民警卫队可以在尼泊尔商定区域进行驻扎和活动，建造、改造或使用部分设施；犹他州国民警卫队可以与尼泊尔军队在高海拔地区进行联合训练，对尼军进行军事培训，为尼军提供轻型和非致命性装备以及网络安全培训等。美国将通过尼军向尼泊尔捐赠5亿美元用于该计划的实施。协议的最初有效期为5年，除非有一方提出终止，否则该协议将永久有效。
因为SPP被认为是美国军事战略的一部分，违反尼泊尔的不结盟外交政策，因此相关消息被爆出后立刻让尼泊尔国内炸了锅。在此背景下，美国驻尼大使馆表示，上述草案是假的，不过尼泊尔曾于2015年和2017年两次申请加入SPP，而美国在2019年接受了尼方的申请。还有印媒报道称，在日前访问尼泊尔时，美国太平洋陆军司令弗林表示，在尼泊尔军队参谋长夏尔玛访问美国期间，双方应该达成一项协议，推动SPP向前发展。夏尔玛6月27日至7月1日将访问美国，计划与五角大楼高官会面。
