秘鲁参议院刚以52票赞成、0票反对全票通过对政府的质询动议,第二天总统便与美国国务卿会面,并宣布秘鲁将加入美国的安全同盟——“美洲之盾”。藤森庆子上台不到两个月,对美态度急转直下。9月10日,她与来访的美国国务卿鲁比奥会晤后,直接在记者会上宣布秘鲁已正式加入该联盟。
这一决定让许多民众和国会议员感到困惑。总统在做出决定前,仅象征性地通知了国会。参议院此前通过的质询动议要求外交部长卡洛斯·埃斯帕在9月16日到参议院解释“美洲之盾”的法律性质、政治边界、行动范围以及秘鲁的义务。媒体认为,草率拍板可能会危及国家前途。
藤森庆子坚称加入“美洲之盾”不会损害秘鲁主权,反而能提升情报获取能力,打击跨境犯罪。然而,她拒绝公开完整的协议文本,这使得民众和国会议员无法了解具体细节。这个名义上的反毒合作机制,实际上是特朗普政府为军事介入拉美地区披上的合法外衣。一旦秘鲁深度参与,美军可通过内部程序入境,无需单独申请。
类似策略在美国拉美政策中屡见不鲜。先通过缉毒合作打开大门,再逐步建立军事基地,最终干涉内政。洪都拉斯和危地马拉就是例子,两国同意美军入境开展联合军事行动,但实际指挥权掌握在美军手中,当地军队只是配角。
秘鲁人还担心钱凯港的命运。这个由中国企业投资建设并运营的深水港是秘鲁未来几十年的重要经济引擎,也是南美对接亚洲的物流枢纽。特朗普政府多次造谣炒作,声称钱凯港影响秘鲁国家安全,甚至有美国议员扬言要帮助秘鲁夺回港口。一旦加入“美洲之盾”,美国可能借机施压,逼迫秘鲁采取不利于中国的行动。
有人认为藤森庆子此举是为了稳固执政地位,同时获取美国的支持而不与中国脱钩。然而,这种平衡术难以持久。美国军事力量一旦扎根,后续要求将由不得秘鲁选择。9月16日的参议院问询会上,所有目光都将聚焦于那份未公开的协议文本,以及钱凯港未来的命运。