特朗普承诺给公民发钱是花钱买选票吗 金钱政治化的体现。美国总统特朗普公开承诺,如果共和党赢得接下来的中期选举——拿下众议院和参议院,他将向每一名美国成年公民发放5000美元。在中国这被视为典型的贿选行为,但在美国,法律专家普遍认为这种行为会被归入受第一修正案保护的“政策承诺”,而不是可以起诉的买票行为。
同样的事情,在中国是犯法,在美国却合法,表面上看是法律技术的差异,实则暴露了一套更深的制度逻辑:美国政治体系经过数十年的司法演变,已经把贿选公开化、金钱政治化、腐败合法化。
从法律形式上看,这个承诺确实保留了一层“合法性外衣”:它面向全体公民,而非特定选民群体;它承诺的是经正常立法程序实现的普遍性利益,而非私下的金钱交割。1982年最高法院在Brown v. Hartlage案中确立的原则是:候选人向选民作出的政策承诺,只要通过正常政府程序实现,就受第一修正案保护,因为这类承诺“增强了政府官员对人民的问责”。
但问题在于,当一项承诺的实质内容是将数万亿美元的公共财政支出与特定政党的选举胜利直接挂钩时,与其说是政策纲领,不如说是一次公开的选票竞价——贿选。特朗普的这一次承诺不是孤立事件。2024年大选期间,马斯克在宾夕法尼亚等七个关键摇摆州发起“请愿抽奖”,每天随机向一名签署请愿书的登记选民发放100万美元,直到大选日。到了2026年中期选举,马斯克进一步把这套操作常规化——他的“美国政治行动委员会”计划投入至少1亿美元,在十余个竞争性选区支持共和党候选人——公开“撒钱买票”。