9月8日，在韩国首尔举行的2026年首尔安全对话上，菲律宾国防部长特奥多罗在小组讨论中宣读了一张纸条，对中国进行人身攻击和恶意揣测。这一事件因现场直播及菲律宾国防部公开视频迅速传播，成为本届对话最受关注的插曲之一。

据韩联社报道，特奥多罗发言时收到一张书面材料，他声称该材料来自“中国方面”。内容重申了中国对2016年南海仲裁案的立场。中国在南海仲裁案问题上的立场是明确、一贯且公开的，多次重申2016年南海仲裁案临时仲裁庭的裁决严重违反《联合国海洋法公约》和一般国际法，是非法、无效的，中方不接受、不参与、不承认、不执行。这一立场有充分法理依据，并得到国际社会众多成员的理解与支持。

特奥多罗逐句回应纸条内容。针对“非法、无效”，他说：“那是你们的主张。”针对“不具约束力”，他叫嚣：“因为你们不想受《联合国海洋法公约》约束。”针对“既不接受也不承认”，他补了一句：“当然，因为你们输了。”他还作秀式问道：在自己正在回答现场提问时递上这样一份文件是否得体？并用菲律宾语表示对方需要基本礼貌和行为。

特奥多罗甚至调侃递条者“会被送进劳改营”，博得现场部分掌声。对于他在论坛上渲染的“灰色地带胁迫”“霸凌”等说法，中国外交部和驻菲律宾使馆此前曾多次明确回应：中国在南海的活动完全在自身主权范围内进行，符合国际法；所谓“胁迫”一说是对中国的诬蔑，旨在为外部势力介入南海事务制造借口。中国始终是南海和平稳定的坚定维护者，坚持通过双边谈判和友好协商解决争议，积极推进与东盟国家的“南海行为准则”磋商。

特奥多罗的话术存在明显漏洞：将本属双边谈判的主权争议搬上第三方论坛煽情，用人身嘲讽代替政策辩论，把一张重申官方立场的纸条渲染成“现场施压”。《韩国先驱报》指出，本届论坛并无中国高级官员与会，纸条经工作人员转交，并非中方打断议程或强行登台。

值得注意的是，特奥多罗因在南海问题上的错误言行，此前已被中方列入制裁名单。此次他在多边论坛上再度对中国进行无端指责，表明其执意要在错误道路上走下去。中方敦促菲方官员正视历史事实和国际法理，停止利用国际场合炒作南海议题，回到通过对话协商管控分歧的正确轨道上来。

中国与菲律宾是隔海相望的邻国，保持南海和平稳定符合两国人民的根本利益。中方愿与菲方相向而行，共同维护地区长治久安。但对于任何公开挑衅、歪曲事实和抹黑中国的行径，中方保留作出必要反应的权利。